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校车交通安全事故应急预案
第一章 总则
第一条 编制目的
为建立一个反应灵敏、运转高效的应急体系,妥善处置全县中小学校车交通安全事故,维护师生生命财产安全和社会稳定,根据国家、省、市相关法律法规,制定本预案。
第二条 编制依据
依据《校车安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规和规定。
第三条 适用范围
本预案所称的校车交通安全事故,是指我县接送中小学学生的提供校车服务的车辆所发生的对师生生命财产构成危害损失的交通安全事故。
第四条 工作原则
坚持统一领导,快速反应;预防为本,及时控制;分级负责,系统联动;以人为本,生命至上;加强保障,重在建设的原则。
第五条 分级标准
校车交通安全事故应急工作按照人员伤亡、经济损失的大小,分为轻微、一般、重大、特大交通事故标准四个等级。
轻微事故是指是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车不足1000元,非机动车不足200元的事故。
一般事故是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。
重大事故是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足10万元的事故。
特大事故是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,并重伤8人以上,或者死亡2人,并重伤5人以上,或者财产损失10万元以上的事故。
第二章 组织机构和职责
第六条应急组织机构与职责
(一)庆安县教育体育局校车交通安全事故应急工作领导小组(以下简称领导小组)是负责处置全县校车交通安全事故的应急指挥机构。主要职责是:建立健全应急工作制度和部门联动机制;按规定发布预警信息;组织应急处置、调查和处理;按规定及时报送有关信息;会同县有关部门做好校车交通安全工作的部署、协调、指导、宣传和监督工作;配合上级部门做好事故的调查和处理。
(二)领导小组组长由县教育体育局局长担任,常务副组长由县教育体育局主管副局长担任,其他副局长任副组长。成员由县教育体育局各股室负责人、中小学校长组成。领导小组下设办公室,办公室设在教育体育局安全股。各中小学也要成立相应的领导组织。
各中小学主要职责是负责制定本学校校车交通安全事故应急预案;建立本学校校车事故防控网络,及时向乡镇政府和领导小组办公室报告校车交通安全的相关情况;按规定现场及时组织处置本学校校车事故;提供现场指挥部运作的相关保障;开展学校校车交通安全应急演练和应急宣传教育工作。
第三章 校车交通安全监测和预警预报
第七条校车交通安全的监测
(一)领导小组要积极配合县公安局交通警察大队、交通运输局等校车交通安全工作机构开展全县校车交通安全的检查;建立健全全县校车交通安全监测网络、巡查制度和县、学校校车交通安全信息管理系统,及时掌握校车交通安全信息。
(二)学校应建立校车交通事故防范制度体系和应急预案;建立健全校车管理档案和落实日常管理制度;及时掌握隐患情况并向领导小组办公室汇报。
(三)学校校车交通安全工作机构要进行定期和不定期检查,发现隐患及时向领导小组办公室通报,并采取必要措施,防止事故发生。
第八条预警预报
各学校要严格执行值班制度,落实校车安全管理员岗位,确保信息报送渠道畅通。
第四章 应急响应
第九条 响应程序
(一)先期处置机制
事故现场人员要维持现场秩序、保护好事故现场,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。有效控制肇事人,如发现肇事车辆已逃逸,可向当事人员或事件目击者了解车辆号码、颜色、车型等信息,以便于交警部门调查。按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。如有伤员,应组织人员(校医、卫生教师)对重伤员进行抢救,嘱咐其他受伤人员在原地不动,等待专业人员救援,并以最快速度将全体事故人员送往医院进行检查治疗,确保不发生漏诊。
(二)应急处置
相关学校校长、领导小组应在接报后第一时间赶赴现场,同时就近安排救援人员以最快速度开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险、收集现场动态信息、初步判定事故级别等基础处置工作。领导小组应立即启动本预案,通知公安交警、交通、卫生等部门迅速赶赴现场,组织、协助、协调、督促做好抢险、救援、医护、善后等处置工作,并向县政府办公室、县突发公共事件应急领导小组报告。
第十条 扩大应急
因校车事故产生或者衍生其它突发公共事件,目前采取的应急救援能力不足以控制事态的,需由多家专业应急机构、事件主管单位同时参与处置工作的,先期负责处置工作的学校领导小组或事发当事人可立即向县应急指挥中心报告,请求支援。
应急结束
在校车事故处置工作中,经工作组鉴定险情已消除或者得到有效控制后,按相应级别宣布应急工作结束,经上级部门同意撤消划定的危险区,并予公告。
第五章 后期
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