应急救援与管理 (许胜铭)精典课件.pptVIP

综合 预案 煤矿专项预案 防洪专项预案 地震专项预案 瓦斯事故 预案1 火灾事故 预案2 水灾事故 预案n … … 综合 预案 = 基本 预案 + 应急功能设置 特殊风险 标准操作 支持附件 应急预案的基本结构 应急预案编制的程序 （1）成立预案编制小组； （2）资料收集； （3）危险源与风险分析； （4）应急能力的评估； （5）应急预案编制； （6）预案的批准、实施和维护。 事故应急预案的核心要素 方针与原则； 应急策划（危险分析、资源分析、法律法规要求）； 应急准备（机构与职责、应及资源、教育训练与演习、互助协议）； 应急响应（接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人员疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄露物控制）； 现场恢复； 预案管理与评审改进。 应急预案的演练 演练要求： 1.满足法律法规标准及预案的要求； 2.结合实际，突出重点； 3.周密组织统一指挥； 4.分步实施； 5.注重实效。 应急演练的目的 使预案中弱点显露出来 使任务和责任变得清晰明了 提高参与者的熟练程度和信心 促进合作 检验应急的适用性 满足某些计划方面的具体要求 应急演练的类型 桌面演练 功能演练 综合演练 桌面演练 桌面演练是一种圆桌讨论式演习活动；其目的是使各级应急部门、组织和个人在较轻松的环境下，明确和熟悉应急预案中所规定的职责和程序，提高协同配合及解决问题的能力。桌面演练的情景和问题通常以口头或书面叙述的方式呈现，也可以使用地图、沙盘、计算机模拟、视频会议等辅助手段，有时被分别称为图上演练、沙盘演练、计算机模拟演练、视频会议演练等。 功能演练 功能演练是一种行动模拟式演习活动；其目的是在一定时间压力条件下，检验各级应急部门、组织和个人完成应急响应任务的能力，锻炼和提高相关人员的决策、指挥与协调等能力。 综合演练 综合演练是一种实战性演习活动；其目的是在贴近实际状况和高度紧张的环境下，全面检验各级应急部门、组织和个人完成应急响应任务的能力，锻炼和提高相关人员的综合应急能力。 参加演练的人员： 参演人员； 控制人员； 模拟人员； 评价人员； 观摩人员。 应急演练的基本过程： 准备阶段 演练阶段 后续阶段 应急演练准备阶段的基本任务 （1）确定演练日期 （2）确定演练目标和演示范围 （3）编写演练方案 （4）确定演练现场规则 （5）指定评价人员 （6）安排后勤工作 （7）准备和分发评价人员工作文件 （8）培训评价人员 （9）讲解演练方案与演练活动 制定应急演练方案 应急演练方案——情景设计 应急演练事件与控制消息 如何增强演练方案的真实性 根据真实事件，将有关信息纳入演练方案 使用道具或模拟材料 演练方案 情景说明书、演练计划、评价计划、情景事件总清单、演练控制指南、演练人员手册、通讯录 制定演练现场规则 （1）演练过程中所有通话必须以“这是一次演练”作为开头或结束语； （2）参与演练的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动； （3）演练不要求承受极端的气候条件（不要达到可以称为自然灾害的水平）、高辐射或污染水平； （4）演练不妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演练的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演练到真正应急的转变； （5）公众卷入的问题。 应急演练后续阶段的基本任务 （1）评价人员访谈演练参与人员 （2）汇报与协商 （3）编写书面评价报告 （4）演练参与人员自我评价 （5）举行公开会议 （6）通报不足项 （7）编写演练总结报告 （8）评价和报告补救措施 （9）追踪整改项的纠正 在突发事件中您的反应 1、确定自己的安全状态 2、紧急汇报 3、记录一切行动要素 把确定自己的安全状态作为一切的前提 事件1 报警事件2 现场应急处置事件3 接警事件4 启动应急救援。 本次培训教材《煤矿安全生产应急管理》主要内容（详见附件：4、5、6、7） 第一章：应急管理概论 第一节：应急管理概念与术语 应了解一些应急救援方面的基本概念和专业术语 第二节：突发事件应急管理 主要内容： 1.突发事件的分类和分级 2. 突发事件应急管理的概念、内涵和原则 3.突发事件应急管理的工作目标和主要内容 第三节：安全生产应急管理内涵、特点与任务 1、安全生产应急管理的内涵 2、安全生产应急管理的特点和意义 3、安全生产应急管理的基本任务 《关于加强安全生产应急管理工作的意见》指出了安全生产应急管理的主要任务,包括以下八项: (l)完善安全生产应急预案体系; (2)健全和完善安全生产应急管理体制和机制; (3)加强安全生产应急队伍和能力建设; (