美国对外战略调与东西方关系缓和.docVIP

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美国对外战略的调整和东西方关系的缓和 尼克松主义:又称关岛主义或和平新战略。是美国根据60s末70s初的国内困境和国际形势的新变化而采取的较为现实的政策来实现美国的战略目标,以继续维持美国的霸权地位。当时美国陷于越战泥潭不能自拔,自身实力下降,美苏经济力量对比发生有利于苏联的变化,美国丧失核优势;还面临来自盟国西欧和日本崛起的挑战与第三世界的兴起,战后美国在西方世界的霸权地位发生了动摇。尼克松上台后,与基辛格等人谋划,调整了美国的亚洲政策及全球战略。1969.7.25,尼克松在关岛会见随行记者时就美国的亚洲政策发表演说,强调在处理与亚洲盟国的关系时,将恪守条约义务。但在军事防卫问题上,将鼓励亚洲国家自己负责。这被称关岛主义。尼克松对自己提出来的政策主张不断加以补充和发挥,形成尼克松主义。尼克松的关岛讲话不仅是美国对亚洲的政策,而且是美国决心力量收缩和调整其全球战略的一个信号。1970.2.8尼克松向国会提出了题为《70年代美国对外政策:争取和平的新战略》的报告,对尼克松主义做了进一步的阐述,提出了三大支柱:即以伙伴关系为核心,以实力为后盾,以谈判为手段。具体内容包括加强同北约成员国和日本的伙伴关系;对社会主义国家推行实力加缓和政策,加强对话,改善同苏联和中国的关系;修订军事战略,提出“现实威慑战略”,加速部署反弹道导弹系统;积极展开以美苏关系为核心的多极均势外交;果断结束越南战争,在全球范围内收缩兵力等。尼克松主义是美国实力衰弱的产物,是二战结束以来美国对外政策的重要转折点。此后美国由战略攻势转为守势,收缩代替扩张,尼的现实主义外交取得了一定成效,并且对70s国际局势的缓和起到了积极的推动作用。(关岛主义是尼克松主义的一个缩影) 尼克松的对苏缓和政策:冷战以来,美苏关系持续紧张。尼克松上台后,鉴于国际形势已发生重大变化和美国自身实力的衰退,调整了美国的对外政策,尤其是对苏政策。在继续与苏联展开激烈争夺的同时,灵活处理美苏关系,通过“对话”改变两国间的僵硬对抗状态。尼克松在就职演说中表示,要在美苏关系中开辟“一个谈判的时代”。尼克松“缓和”政策的基本构想是,通过持续不断的谈判与磋商,用军控协议限制苏联扩军的企图,维持双方军事力量的大体均衡,避免发生直接军事冲突,同时与苏联达成经济协议,满足它的某些经济要求,促使其对扩张行动加以克制,在双方之间建立更富于建设性的关系,最终从对抗走向合作。为实现这一目标,尼克松政府提出了“连环套”原则,即就一系列范围广泛的重大问题同时与苏联展开谈判,利用这些问题之间的相互联系,通过某一问题上的进展推动其他问题的谈判,最终编织一个协议网络;同时,根据苏联对西方资金、技术的迫切需要,给予它贸易最惠国待遇并提供贷款,促进美苏经贸关系的发展,强化苏联对美国的经济依赖,把它套进上述网络,牵制其扩张行动。尼克松的缓和政策在随后的福特时期和卡特时期都得到了不同程度的继承。 美国的战略收缩:在尼克松主义指导下,美国的对外战略进入了收缩阶段。具体表现在一下几个方面:1、对军事战略做出修订,提出“现实威慑战略”。(1)在核力量方面,以“充足”论代替“优势”论。以维持有效报复能力,阻遏潜在对手发动战争的企图。这一新战略意味着美国承认了美苏之间的核均势,并准备在此基础上与苏联展开争夺;(2)放弃“两个半战争”理论,代之以“一个半战争”,即在欧洲与苏联和华约军队打一场大规模战争,在东北亚或中东波斯湾地区打一场局部战争。这一调整的依据是,中苏关系破裂、中美走近,使得中苏两国联手与美国在欧亚两个战争进行大规模战争的可能性大为降低;(3)实施与盟国分担责任的“总体兵力”方针,即美国不再承担自由世界的全部防务责任,而要推动盟友与美国一起分担防务责任。战略核战争依靠美国的核力量;战区核战争由美国承担主要责任,有核盟国也要承担部分责任;战区常规战争由美国和蒙古国共同分担责任;地区性的局部战争由当事国或盟国承担主要责任。这一军事方针突出强调了合作安全,旨在排除或减少美军特别是地面部队卷入地区战争的可能性。(4)加速部署反弹道导弹系统,大力发展多弹头导弹,以抵消苏联的导弹数量优势,保持充足核力量;对常规力量特别是地面部队进行大规模削减,其中包括海外驻军。2、调整外交战略,积极推行以美苏关系为核心的多极均势外交。尼克松上台后,清醒地认识到了国际格局所发生的巨大变化,明确指出了美苏西欧日本中国五大力量中心的出现,世界将是多极的。于是美国必须奉行均势外交,以维持多极世界的稳定。尼克松主义的“三大支柱”基本上是围绕均势外交而设计的。3、果断结束越南战争,把美军撤出越南成为尼克松海外战略收缩的当务之急。于1973年1月同越南三方签订协定,撤出了全部侵越美军。 现实威慑战略:45 勃列日涅夫的缓和战略:60s末70s初就在美国调整对外战略和对苏政策的时

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