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建设公平节约型建设公平节约型的社会的社会 建设公平节约型建设公平节约型的的社会社会 中国社会科学院社会学研究所农村环境与社会研究中心研究员 王晓毅 建设生态文明社会需关注两大主题，即建立节约的和公平的社会。节约意味 着要减少资源消耗，公平则意味着在改善低收入者生活水平的同时也要抑制富人 的消费。但是从生态文明的角度去看，节约还意味着建立与自然资源禀赋相适应 的多种生产和生活方式，公平还意味着不同人群平等参与环境资源开发和保护的 决策与行动。社会是相对于国家、市场和个体而言的，社会是基层的、存在着相 互团结和互助关系、可以采取集体行动的。因此生态文明的社会学意涵就是通过 基层社会的参与，建立生态环境相适应的多样性社会。 生态环境退化的社会因素生态环境退化的社会因素 生态环境退化的社会因素生态环境退化的社会因素 改革开放三十多年来，中国经历了高速经济增长，也产生了严重的生态环境 问题，这些问题的产生源于在发展过程中人与自然关系的重大变化，这些变化表 现为： 首先是消费社会的逻辑主导了基层社会的生产和生活。需求被不断制造出来 以满足生产的需要，这种不断膨胀的需求与生态环境产生了矛盾。进入消费社会 的过程在发达国家经历了数百年时间，在中国却是近 30 时间里迅速开始和面临 的问题。以中国西部的草原牧区为例，以往牧民主要依靠本地畜产品维持生存， 随着经济发展，市场将越来越多的工业品带入牧区。摩托车和汽车取代了传统的 马而成为主要交通工具，后者和前者的区别在于后者是食草动物，而前者需消耗 制造出来的汽油；后者自己就能完成繁殖，而前者需不断购买。工厂生产的饮料、 糕点广泛流行；消费品的过度生产和使用给全球环境造成的严重污染，牧民并不 清楚；但外来消费品对于牧区本身的影响却已经非常明显。以笔者所见，在干旱 高寒地区，塑料包装已成为严重污染，当地人却完全不知道该如何处理这些外来 的垃圾。 对环境的破坏不仅来自诸如此类的废弃垃圾，而更多地来自生产活动。为购 置市场上琳琅满目的消费品，牧民需要不断增加收入；例如，拥有汽车的牧民被 看作是富裕的；但为了购置一辆汽车，牧民不得不大量饲养牲畜，这意味着牲畜 1 数量的大幅增加，从而可能导致滥牧。为了市场所过多培育的畜产品和为了增加 收入而进行的多种生产活动，都会导致草原生态环境退化。 第二个趋势是生态环境被不断资源化。随着市场关系越来越发挥主导作用， 人们越来越多地将生态环境看作是可以出售的资源，而不再是其生存的环境；生 态环境的多种功能让位于市场价值，或被市场价值所主导。生态环境与自然资源 既是不同的看待自然的角度，也体现出两种价值观。 首先，生态环境从根本上是人类的栖居地，但资源却往往被过多地赋予经济 价值。当森林被看作是人类生存环境时，是不能被破坏性开发的，一些少数民族 地区的风水林、水源地保护林或神山的森林便是如此；在生态环境视角下，这些 森林不是资源，而是基本的生存环境，是不能被采伐的，也不可用人工林替代。 相反，如果森林被看作是经济资源，是为了满足市场需求而存在的，那么其必然 会被过度开采。随着一些牧区基础设施条件的改善，开发成本降低，越来越多的 地区被开发出来，而这些地区往往就成为生态环境脆弱的地区。 其次，当生态环境被看作资源时，处理这些资源的权力往往被远离当地资源 的资本所掌控。政府尤其是中央政府在考虑一个地区的资源开发时往往会在宏观 层面权衡得失；而来自资本的视角则会更多地关注收益，因此，当地居民与其生 态环境的依存关系常被忽视。在我国北方的干旱半干旱地区，通常可以看到这样 一种场景：因为城市和工业需求，紧缺的水资源被截留，下游的生态环境因此退 化。水资源被截留往往就是以 “更有效益地利用”为理由，而下游居民通常无从 发表意见。 再次，当资源被单一的经济尺度加以衡量时，其多样性就得不到承认，从而 带来生态问题。不同地区具有不同的资源禀赋，形成了特定的人与自然的关系和 不同的资源使用方式；从自然的 “资源化”角度，多样性的资源被简单化为经济 收益，并往往按照统一的模式被利用或开发。比如，中国北方是典型的干旱半干 旱地区，为适应这种缺水少雨的气候条件，当地形成了不同的生产方式；基于不 同的降水条件