行政主体的扩大化趋势(final).pptVIP

L/O/G/O 行政主体的扩大化趋势 蔡志雄 陆玖庆 孙文胜 王琳 王天义 杨晨 余承松 严鸿斌 一、现代行政主体扩大化的历史沿革及其原因 二、现代各国行政主体扩大化的趋势 三、行政主体扩大化所带来的影响 四、现代行政主体的有限扩大化 五、行政主体扩大化的法律调整 Thank You! 我国行政主体 我国诉讼实践中关于高等学校、村民委员会、军队党组织等作为行政诉讼被告的案例。 高校之学位授予行为基于《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国学位条例》属于受行政法规制的行政主体。 现在学术上部分研究者认为村委会、居委会在有具体法律法规的授权下行使的某些职能，也可作为具体行政行为，在行政诉讼中作为被告。 （举例说明）虽然司法实践没有对此予以承认但是村委会基于《宪法》和《村民委员会组织法》等的具体规定，其能够成为行政主体的观点是一种趋势。 BACK 现代行政主体的扩大化限度 须由公法人(公权力机关)对私人(这里的私人指的是私法人)为之。公权力授予是公法人将其拥有的公权力及行政事务托付给私人行使。 被授予公权力，在授权范围内可以以受权方式执行行政任务。 被授权人必须以自己名义独立完成行政任务，并对此行为所带来的后果负责。 被授权人或是受委托人的行为须有法律依据。 BACK 现代行政主体扩大化的历史沿革及其原因 行政行为的变迁 行政行为变迁与行政主体内涵界定之间的冲突 国家行政的收缩与政