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浅谈当前我国城市规划建设存在的几个问题和对策
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摘要:随着经济社会的发展,许多城市有了翻天覆地的变化,但城市在规划建设中也暴露出一些问题,文章从分析城市规划建设存在的问题入手,提出了一些看法。
关键词:城市规划建设;存在问题;看法和对策
TU984 A
改革开放以来,特别是近10多年来,我国城市建设取得了前所未有的大发展,几乎是用30年的时间就取得了西方国家近三百年的发展成果,可是在此过程中也出现了一些问题。笔者曾在南京学习生活4年,此次回到这座城市,突然发觉比之10年前,南京已经有了翻天覆地的变化。恰好张大春老师上课讲到城市建设问题,笔者就城市建设谈谈自己的一些认识和看法:
一、城市规划缺乏严谨性和传承性,城市个性不断被“同化”。
近年来,许多城市借助房产业的发展,迅速完成了城市的扩张,城市面积、人口迅速膨胀。在许多城市类似土地批发的情形下,规划部门始终忙碌于规划赶制之中。往往出现脱离城市自身个性特点和实际发展需要,规划建设围绕“大干快上”、急功近利追求“政绩”的现象。即便如此,城市相关配套设施的规划建设似乎也始终跑不赢城市的扩张速度。
同时,随着房地产的蓬勃发展,各地商品房数量的增长速度也可用惊人来形容。如此大量的商品房设计,大多采用火柴盒造型。也有的城市盲目地照搬外国的建设风格。诚然,西方的建筑风格有很多地方可以借鉴,但不能以为照搬照抄世界发达国家建筑设施和城市空间艺术形式,就是实现了城市建设的现代化。照搬照抄终究是画虎画皮难画骨。而之前具有鲜明个性的各个流派的中国式建筑却不断消失在了“现代化”的楼林之中。
此外,随着城市综合体的兴起,类同的规划,类同的功能,类同的建筑,类同的景观也在各地不断涌现。城市综合体是以城市副中心、城市开发区、CBD为市场选址,以购物中心和商业街为核心规划,辅助配套写字楼、酒店、公寓住宅,采用 “订单式商业地产”模式和标准化开发模式,实现快速复制。目前,城市综合体在全国可谓五湖四海,遍地开花。相关数据显示,城市综合体的建设周期一般仅需2-3年(万达城市综合体最快的仅需18个月),不论从企业发展需求,还是从造城运动需求来看,这类城市综合体模式无疑是成功的。然而,细细想来,这类城市综合体却又好比是在一个巨大的预制场内预制的巨型构件,只需根据不同的选址,直接吊装至各个城市,各个区域进行简单拼装即可投入使用。这类模块式的发展,在一定程度上抹杀了城市个性,千城一面就在所难免了。
二、城市建设缺乏敬畏心和责任感,城市名片不断被“拆除”。
当下,有些城市搞大拆大建,一味地贪快求新,搞“运动式”、“蔓延式”的造城运动,盲目追求一些标志性建筑,而没有深入城市的历史与文化,去真正把脉城市内在机理,挖掘和塑造出城市独有的特色和风范来。其实,不同年代的老建筑才是城市真正的名片。他们见证了城市的荣辱兴衰,浓缩和代表了城市应有的历史内涵和精神。在快速城镇化进程中,不少地方忽视了城市发展质量,城市建设仍然是拆字当道。超大规模、超大范围改造旧城,使相当多刚刚建成十几年甚至几年的主体结构和使用功能完好的建筑被拆除,造成建筑生命周期过短,许多城市建筑寿命平均下来甚至不到30年。更有甚者,全国范围内文物古迹、历史遗迹为地产开发让路的情形也屡见不鲜。可以说,大规模拆迁破坏了城市的历史文化,污染了城市的环境,透支了城市的未来。
联合国人居署一位高级官员曾说过,一个与自身历史和谐的城市应该是一座能从其当前和未来的形态、结构和功能中找到其历史伤疤和过去辉煌印迹的城市。如俄罗斯圣彼得堡,此城已有300多年,几经多次大规模的战争洗礼,但是城市面貌百年如一,政府明令,城区所有建筑外观严禁擅自改动,哪怕是一扇窗户、一扇门,一个垃圾桶的位置都不能轻易挪动,更别说是肆无忌惮的拆迁重建了!城市虽然老旧,但是世界各地前来旅游的人络绎不绝;建筑虽然低矮,但是环境整洁无比;虽然工业冗杂,但是空气中难见飞尘;……
三、城市建设缺乏人文关怀,城市可持续发展得不到保障。
纵观世界各国,城市的发展,最长也不过是这一、两千年的事,城市除了建筑物、街道、广场、桥梁等以外,最主要的还是居住在城市里的人类。再繁华,再现代化的城市,缺乏了人类的居住,也就成了鬼城,如底特律。2010年,上海世博会提出了“城市让生活更美好” 的口号,同样,也是城市里每一个居民最本真的愿望。
随着生活水平的提高,人们对生活质量的要求也越来越高,城市设施不仅要为城市居民的物质生产、生活提供必要的基础条件,而且还要充分满足城市居民的精神心理需求。城市除了满足安身的一个处所以外,还给人
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