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. .. 企业孵化器的概念、基本特征和服务项目 企业孵化器的概念 企业孵化器也称高新技术创业服务中心，简称创业中心，国际上一般称之为企业孵化器。它是一种通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业成活率和成功率的新型社会经济组织。 二、企业孵化器的基本特征 企业孵化器一般具备四个基本特征：一是有孵化场地；二是有公共设施；三是能提供孵化服务；四是面向的特定服务对象是新创办的科技型中小企业。 企业孵化器的服务项目 成功企业孵化器的服务项目包括：网络支持；互联网或信息技术服务；咨询；联系战略合作者；商业计划支持协助获取天使投资或风险投资；联系大学研发机构；帮助可靠的学生实习或就业；管理团队发展；财务管理支持；知识产权支持；法律服务；提供专业实验设施；人力资源管理支持；产品或技术开发支持；与技术相关工艺的支持；国际贸易支持等。 我国企业孵化器发展的四种模式 省市科委、地方政府创办。这类孵化器在全国科技力量较强的大中城市，特别是在全国高新技术产业开发区中均有分布，目前这类孵化器是我国数量最多、规模最大的一类。其特点是：政府以特殊政策支持孵化器的建立与发展，投入大量资金，创造初级的孵化条件。孵化器注重现有科技成果的转化和已建小企业 的培育，注重社会效益，不强调直接的经济效益。孵化器作为一个自收自支的事业单位，逐步实现企业化管理，政府从高新技术产业的发展、被孵企业所带来的就业机会和税收中得到回报。 大学创办。目的是促进高等院校的研究成果商品化、产业化，为师生创业提供便利条件。其特点是：依托大学，为企业提供较多的服务，被孵企业的素质较高，是大学科技园的重要组成部分。 国有企业创办。国有企业通过创办孵化器，为自己和其他企业的创立和发展提供必要的资金、人力、技术、管理、硬件等条件和环境。国家在企业创办孵化器过程中的作用从提供资金支持转向提供政策支持，引导企业的发展方向，最终实现国有企业通过孵化器摆脱困境的目标，使国有企业创办孵化器成为国企改革的有效模式。 4、其他社会团体和私人创办。包括慈善组织企业孵化器、妇女组织企业孵化器和私营企业孵化器等，随着孵化器向多元化方向的发展，私营企业孵化器将会发展壮大起来。 部分先进城区推动企业孵化器建设的经验做法 杭州市上城区： 1、在政府层面上，加大引导和政策支持。出台孵化企业房租减免、种子资金、财政返还、专利资助等政策，降低了中小企业的创业门槛和创业风险，使其纷纷向孵化器聚集。 2、在企业引进管理上，坚持从产业领域、团队组合、产品前景、资金保障等方面把好入口关。并全程对企业的经营管理情况进行跟踪、管理和服务，每年两次分A、B、C三类对企业进行考核，实施“扶一批、拉一批、挤一批”的管理措施，实现“腾笼换鸟”。 3、在链式孵化体系的打造上，创建了“三地一园”的孵化链。“三地一园”，即孵化基地、后勤服务基地、产业化基地和区科技工业园，使处于不同阶段企业的创业需求都能得到相应的满足，为企业提供从孵化到中试到产业化的创业环境和条件。 4、在服务体系平台建设上，积极为中小企业的发展提供共性服务。通过政策平台，协助企业争取国家、省、市各类科技项目资助；通过资金平台，帮助企业获得上市公司及其它社会资金的投资；通过网上技术市场平台，为企业的技术难题寻找研发方；与杭州电子科技大学合作建设了“电子技术研发”公共技术平台，为企业新产品试制提供测试、专家诊断等。 5、在创业创新文化建设上，以创业者协会为载体，开展多种形式的创业沙龙、论坛、联谊等活动，营造创业氛围，促进企业间、科技人员间的互助与合作。 6、在拓展孵化器建设上，将发展文化创意产业列入孵化器建设与管理，利用区域内闲置的学校、厂房、仓库等，大力发展文化创意产业。与中国美术学院联手打造西湖创意谷，建设“一谷多点”创意产业孵化基地，各创意产业孵化基地均享受区科技型企业孵化器政策。 上海市嘉定区： 1、参考 “国家高新技术创业服务中心管理办法”，制定了高新技术创业服务中心评价指标体系，从条件、功能、成效三大块进行评价指标分解。并对孵化器进行考评，根据考评结果进行分类评级，同时每年拿出一定预算资金进行政府采购，包括孵化器的专业技术服务、专家咨询服务、市场开拓服务、投融资服务等。 2、开展孵化器管理人员职业能力提升培训，组织专家制订了孵化器管理人员培训知识体系及教学大纲、孵化器管理人员职业化培训制度等。从孵化器建设及管理相关知识、企业管理相关知识、孵化服务实务及技能三个方面对孵化器管理人员进行轮训。 为改变孵化器建设投资