南京地铁11号线一期工程PPP项目.docVIP

第PAGE1页 共NUMPAGES29页 南京地铁11号线一期工程PPP项目 招标文件澄清问题的回复 各投标人： 根据投标人的疑问和招标人的实际要求，现对南京地铁11号线一期工程PPP项目招标文件作如下澄清： 一、招标文件 招标文件P3中：八、投标文件制作份数要求中标注，“正本份数：1份，副本份数：6份，电子版一套（U盘），并在封套上清楚标明‘南京地铁11号线一期工程PPP项目投标文件’”。 疑问：其中的电子版是否需要另行密封，且封套上注明“电子版”，其他三个分册投标文件的正本、副本是否单独包封，投标文件对单双面打印是否有要求？ 回复：电子U盘单独封装并在封套上注明“电子U盘”字样。投标文件正本、副本应包装密封，投标文件对单双面打印无要求。 招标文件中规定政府方占股比例为5%，社会资本方占股比例为95%。 疑问：请问政府方是否参与项目公司分红，请予明确。 回复：政府方出资代表参与项目公司分红。 招标文件P37中：46.融资交割，（4）如果中标社会资本方的履约资格被按本条第（3）项的规定通知取消：a.中标社会资本方的投标文件将被认为已经撤回和无效；b.采购人可选定另一候选社会资本方为中标社会资本方。 疑问：中标后采购人与中标社会资本已签署初步协议，不存在取消社会资本履约资格此类说法。 招标文件P37中：（3）以本条第（4）、（5）两项为条件，如果融资交割没有按本条第（1）、（2）项规定完成，则： a.采购人根据本须知规定，可通知取消已选定的社会资本方为项目社会资本方；且b.采购人可以不予退还中标社会资本方的投标保证金。 疑问：本条中提及的（5）在招标文件中未体现，建议删除。 回复：招标文件，第二部分 社会资本方须知，“46.融资交割”，原为： （1）以本条第（2）项为条件，中标社会资本方须在其投标文件中提出的期间内完成融资交割。 （2）项目公司按照采购人要求完成融资交割工作。 （3）以本条第（4）、（5）两项为条件，如果融资交割没有按本条第（1）、（2）项规定完成，则： a.采购人根据本须知规定，可通知取消已选定的社会资本方为项目社会资本方；且 b.采购人可以不予退还中标社会资本方的投标保证金。 （4）如果中标社会资本方的履约资格被按本条第（3）项的规定通知取消： a.中标社会资本方的投标文件将被认为已经撤回和无效； b.采购人可选定另一候选社会资本方为中标社会资本方。 现修改为：46.融资交割：按照合同条件6.3.3 条约定执行。 招标文件P7中：融资交割指社会资本方及/或项目公司签署并向采购方递交实施本项目所需的有关融资文件及其它证明文件，用以证明项目公司为建设项目所需的全部资本金和债务资金已经到位，或已完成融资手续，随时可以提用该等款项。按照政府方要求，在规定的时间内，项目公司应在社会资本方的协助下完成融资交割。 P37中：46.融资交割：（1）以本条第（2）项为条件，中标社会资本方须在其投标文件中提出的期间内完成融资交割。 （2）项目公司按照采购人要求完成融资交割工作。 P40中：采购实质性条款7.2社会资本方应并协助项目公司融资，融资计划及方案（包括融资方式和融资进度等）需要满足工程的建设需要，确保工程建设不会由于项目融资不到位而耽搁。该融资交割应在政府方规定的时间内完成。 疑问： ①“全部资本金和债务资金已经到位”作为融资交割的证明难以操作，建议以完成融资手续作为资本金和债务资金融资交割的证明。 ②因项目公司是本项目实际投融资、建设和运营主体，因此“融资交割”的主体应该为“项目公司”，建议修改和澄清。 回复：按照合同条件6.3.3条约定执行。 招标文件P6中： 1.1定义 （11）合同体系文件指本项目初步协议书、中标通知书、投标申请书、初步协议的合同条件、合同附件、经批复的初步设计及其概算、技术规范与工程说明及有关技术文件及图纸、报价清单及说明、投标文件及其澄清文件、招标文件及其澄清文件、履行本合同的相关补充协议、会议纪要、工程变更等文件。其中合同附件包括：特许经营协议书、特许经营协议的合同条件、增资扩股协议、公司章程、《南京地铁工程建设11号线一期、4号线二期PPP项目建设期监管办法》、工程质量保修书、履约保函及附表。 （12）“合同条件”指本项目投资、融资、建设、运营、移交合同条件。 疑问：本招标文件和相关协议中多次提到《合同条件》、《特许经营协议的合同条件》等，为避免歧义，建议统一明确指向。 建议：将“合同条件”的定义修改为“指《南京地铁11号线一期工程PPP项目合同条件》”。 回复：初步协议的合同条件和特许经营协议的合同条件内容一致。 招标文件P17中：（1）本项目总投资约2287041.59万元，其中建设投资约2073527.94万元。五（5）年内每年建设投资进度均拟定为20%，该投资进度作为投标报价测算