依靠科技进步腾飞乌当经济.DOCVIP

PAGE PAGE 5 依靠科技进步　腾飞乌当经济 贵州省贵阳市乌当区人民政府 贵州省贵阳市乌当区立足区情，充分利用贵阳高新技术产业开发区新天园区、贵阳农业科技园区这两个全省唯一的国家级科技园区座落乌当的优势，制定了实施高新技术带动和城镇化战略，明确把大力发展高新技术产业作为带动经济结构调整的思路。 依靠科技进步为乌当经济插上了腾飞的翅膀，实现了跨越式发展,实施高新技术带动战略硕果累累。 一、加强组织领导，制定科技政策，加大科技投入，为科技进步营造良好的环境条件 乌当区委、政府把依靠科技进步发展区域经济，作为强区升位和加快工业化进程的助推器，制定了《乌当区科技发展“十五”计划纲要》，加强对科技工作的组织领导，定期专题研究科技工作，制定切实可行的政策措施，确保科技工作的落实。一是坚持一把手抓第一生产力，成立了由党政一把手亲自挂帅，区属20多个部门负责人组成的科教兴区工作领导机构；二是加强科技部门自身建设,不断提高科技管理能力和水平。配置较强的部门人员和很好的办公条件，逐年增加科技经费，确保科技各项工作的开展；三是建立和完善了从科技副区长、科技副乡镇长到科技副村主任的三级科技行政组织网络，形成一套较完整的组织保障体系；四是聘请贵州大学和省、市科研院所及省、市有关部门专家、学者组成了乌当区科教兴区专家顾问组，定期召开专家组会议，帮助解决政府在工作中遇到的实际问题，建立了决策的科学化和民主化制度。 乌当区委、区政府十分重视科技工作，制定了《乌当区科技发展“十五”计划纲要》、《关于进一步实施科教兴区战略的决定》、《乌当区创建全国科技先进区实施方案》等政策，明确了科技工作的重要作用及发展方向。同时还制定了《乌当区人才工程实施方案》、《关于鼓励科技人员从事农业产业化经营实施意见》、《乌当区科技进步奖励办法》等一系列激励机制和奖励政策，对在科教兴区事业中做出突出贡献的单位和个人给予奖励，为科技人才积极投身经济建设创造良好条件。 充分利用区财政科技三项费的引导作用，调动社会各界力量，多元化、多渠道加大科技投入。在财政紧张的情况下，坚持按法定要求逐年增加投入。2001-2004年科技三项费分别为185万元、269万元、400万元、435万元，分别占财政预算支出的1.52%、1.56%、1.91%、1.92%。在政府科技三项费的引导下，区内各行业加大了科技投入， 2002年，投入资金44358万元，安排项目22个，实现新增产值90858.2万元，新创利税6608万元。积极申报国家级、省级火炬计划、创新基金等科技项目10多个。这些技术开发资金的投入，产生了明显的经济效益，对推动全区经济发展做出了积极贡献。 二、用高新技术打造强势产业，加快新型工业化进程 区委、区政府借助贵阳高新技术产业开发区的优势，制定了实施高新技术带动战略，引导乡镇企业从“傻、大、黑、粗”向新型的科技含量高、市场前景好、环境污染少的知识科技型产业转变，把依靠科技进步作为转变经济增长方式，实现经济社会发展的新突破。 自2001年以来，先后投入10多亿元用于城市道路、排污排水网络及水、电、气、通讯等基础设施建设，进一步拓展新天园区发展空间，极大地改善投资环境，使新天园区成为招商引资的“磁场”，仅2003年吸引到园区发展的高新企业40多家，新开工、投资项目28个。同时加大科技经费投入，自2002年以来，投入技改、开发新产品资金达5.8亿元，安排项目60个，新增产值11.3亿元。一批科技含量高的高新技术企业纷纷落户新天园区，增强了发展后劲。迄今落户新天园区的企业就达400多家，被确认为高新企业的有93家，其中规模以上企业38家，产值超亿元至9亿元的有16家，初步形成了一个具有核心竞争力、核心技术、核心市场、具备产业化规模的高新技术产业群。以中国振华科技股份、力源液压、南方汇通等上市公司为代表的片元式电子元器件、卫星通信、光机电一体化、微硬盘等高新技术产品已处于全国或世界领先水平。贵州华诚楼宇自行研发的“中央空调变流量节能控制系统”、南方汇通知识产业基地开发的一英寸微硬盘已打入美国市场，引进世界500强——日本京瓷株式会社组建的振华通讯公司生产的CDMA手机出口泰国市场。以高新技术产业为先导，发展壮大的电子信息、光机电一体化、新材料、现代中药四大强势产业，已成为全区乃至贵阳市的经济增长极。 充分利用高新技术开发区知识经济产业园和创业服务中心这个平台，引进了南方汇通、振华科技等一批技术、资金雄厚的上市企业，扶持发展了一批电子技术和生物制药企业，加快了科技成果的转化，形成了新的支柱产业。共注入孵化资金500万元，新增孵化企业14家，帮助企业申报科技创新项目20多项。引进人才方面，出台了相关奖励政策，建立了博士后工作站，拟建出国留学人员归国创业园和贵州学子回乡创业园。新产品、新技术研发上，