日照市经济大数据系统项.PDF

日照市经济大数据系统项 目技术方案 日照市财政局 2019年3月 目录 一、项目背景3 二、总体要求4 （一）建设原则4 （二）建设目标5 三、性能要求6 （一）安全保密性6 （二）易用性6 （三）可维护性6 （四）可扩展性 7 四、功能需求7 （一）大数据融合 7 （二）数据仓库8 （三）大数管理平台9 （四）人工智能平台 11 （五）宏观经济与财政12 （六）财政收入、支出分析12 （七）预算执行分析17 （八）决算数据分析19 （九）移动端APP19 （十一）分析应用体系建设20 （十二）画像分析20 （十三）经济热点分析21 五、技术要求21 （一）规范、标准与数据21 （二）技术框架要求22 （三）数据采集融合要求22 一、项目背景 当前，大数据应用正在全国各地各行各业如火如荼地开展，以大数据为 代表的新一代技术正成为推动政府职能转变、引领社会管理变革的利器。 近年来，日照市财政局在信息化建设方面进行了一系列的探索和研究，先 后成功建设了财政一体化管理、非税收入管理、资产管理、债务管理、项 目管理等信息系统，为实现财政科学化和精细化管理提供了有效的信息技 术支撑。 依托财政税收保障系统，建设日照市经济大数据系统，加强对财经数据 的收集、分析和利用,一方面，通过整合财政收支、资产负债等业务环节沉 淀下来的数据资源，揭示传统技术方式难以展现的关联关系，挖掘隐藏在 数据背后影响财政收支的因素，有利于提升税收保障能力，加强对预算执 行各环节的风险管控，提高财政管理的精准性和有效性。 另一方面，通过建设统一的平台和数据标准，打通财政内部、系统上下、 财政部门与各部门、单位之间的 “信息孤岛”，广泛搜集相关部门、互联 网等各类外部数据，采用智能分析方法，进行综合分析，推动财政日常工 作从目前偏重审核审批、报表编制等既繁琐重复又耗时费力的具体事务管 理，逐步向简化具体事务，加强调研、执行分析和制度拟定等层面转变， 推动实现财政管理机制创新。 二、总体要求 为全面掌握全市经济运行状况，强化税源管控，利用互联网及大数据相 关的信息技术，建立起经济大数据平台，促进地区经济社会又好又快发展。 我市急需通过建立长效、多元的数据采集机制，利用平台提供的采集功能 和数据传输通道，动态收集、积累涵盖财政、税务、工商、统计、公安、 交通、建设、旅游、金融机构的生产与统计数据，并充分利用互联网，广 泛获取与经济相关的公开数据，最终形成包括财政内外数据资源群的财经 数据库。 （一）建设原则 此次项目建设将以 “高起点、高标准、高要求”为导向，基于 “统一规 划、集中管理、分步实施”为原则进行开发建设。主要特性有： 1、先进性和成熟性：以开放的标准为基础，采用国际上成熟先进具有 多厂商广泛支持的软件产品和技术来实现，保证整体架构的先进性； 2、可靠性和稳定性：系统方案具有较高的可靠性，关键产品或组件是 知名的并被广泛应用的可靠产品；提供各种故障的快速恢复保证和应急预 案； 3、开放性和标准化：系统设计所采用的技术和设备符合国际标准、国 家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联互通提供良好 的基础。在设计时，提供开放性好、标准化程度高的技术方案；设备和系 统的各种接口满足开放和标准化原则； 4、易于实施、管理和维护：整个系统架构具有良好的可实施性与可管 理性，同时还具有优秀的易维