做好新时代非遗文章为实现中国梦加油助力崔琳提案字.DOCVIP

提案字〔2018〕3号 结果分类： A 对政协秦皇岛市第十三届委员会 第二次会议第132154号提案的答复 崔琳委员: 您提出的关于“做好新时代非遗文章为实现中国梦加油助力”的提案收悉，现答复如下： 秦皇岛历史悠久，文化底蕴深厚，数千年的积淀孕育出了丰富多彩的非物质文化遗产，这些民间传统文化瑰宝是秦皇岛人民宝贵的文化财富和智慧结晶，是延续历史、文化传承的桥梁，对于增强民族自信心自豪感、促进经济社会全面协调发展、构建社会主义和谐社会具有重要促进作用。近年来，国家高度重视中华优秀传统传承发展，市委、市政府把非物质文化遗产保护工作列入重要工作议事日程，给予非遗传承发展高度重视，我市非遗保护工作取得明显成效。目前，我市拥有国家级非物质文化遗产名录5项、省级名录37项、市级名录90项，国家级非物质文化遗产项目代表性传承人6人、省级传承人28人、市级传承人125人。我市的非遗项目类别全面、数量丰富，具有特色鲜明、地域分布广泛等特点，涵盖民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、传统体育、传统美术、传统技艺、民俗等八大类别，分布遍及全市城乡。为推进我市非遗保护工作，主要开展了以下几方面的工作： 一、出台制度性文件 依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《河北省非物质文化遗产条例》，结合我市实际，先后印发了《关于加强全市非遗保护工作的意见》（秦政〔2007〕40号）、《秦皇岛市非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》（秦政办〔2007〕89号）和《秦皇岛市非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》（秦文广新发〔2014〕46号）等制度性文件，进一步明确了我市非遗工作的任务、方针和政策。在《秦皇岛市文化生态传承保护培育涵养规划（2015—2020年文化发展规划）》（秦政办发〔2015〕35号）和《关于促进中华优秀传统文化传承发展的实施意见》（秦办发〔2017〕11号）等文件中凸显非遗的重要地位，为非遗保护工作打下了较为完善、操作性强的制度基础。 二、健全机构人员队伍 为全面统筹推动非遗保护工作，2008年，市政府成立了市非遗保护工作领导小组，由主管副市长任组长，市政府主管秘书长、市文广新局主要领导任副组长，相关部门主管领导为成员。领导小组办公室设在市文广新局，办公室主任由主管局长兼任，办公室副主任由市文广新局文化艺术科、市群众艺术馆负责同志担任。2009年，市非遗保护中心核定编制3人,各县区也相继成立了非遗保护中心，派调业务骨干专门负责非遗保护工作,专职工作人员全部到位。积极参加国家、省组织的各项非遗培训，提升非遗保护工作人员专业素质。 三、开展非遗普查工作 2009年，以乡镇文化工作者为主体，建立了非遗普查工作队伍，开展了全市性的非遗普查工作。以各县、区为核心，以乡镇综合文化站为辐射，按照“四不漏”（即不漏村镇、不漏项目、不漏艺人、不漏线索）的基本要求，走遍2000余社区、村庄，对全市非遗的种类、传承情况、地理环境和生存现状进行了一次全面普查，共发现非遗线索4831个，填写《普查登记表》1186份，筛选出非遗项目522项，收集整理了大量一手资料，初步摸清了我市非遗资源的现状及分布情况，同时也挖掘出了一大批社会影响大、文化价值高、传承意义大、濒临灭绝的非遗项目，建立了秦皇岛市非遗保护档案资料库，为下一步非遗保护工作开展夯实了基础。为宣传展示和弘扬我市非物质文化遗产，普及非遗知识，编辑出版了《秦皇岛市非遗图典》和《秦皇岛市非遗普查成果汇编》。 四、促进非遗保护传承 一是完善非遗传承设施体系。我市建立了市级非遗展示传承场所2个（秦皇岛市非遗宣传展示推广中心和海之蓝传习馆），县级非遗展示传承场所9个。河北科技师范学院、南戴河国际娱乐中心成为省级非遗传播基地，燕山大学文法学院、燕山大学艺术与设计学院、河北科技师范学院成为省级非遗研究基地，抚宁县驻操营镇东王庄村太平鼓传承保护示范基地、山海关区孟姜女庙景区管理处成为省级传承保护示范基地。昌黎县（地秧歌）、抚宁区（鼓吹乐，又名吹歌）、昌黎县昌黎镇（皮影戏）、昌黎县泥井镇（民歌）、卢龙县石门镇（伦派地秧歌）被评为“2018—2020年度河北省民间文化艺术之乡”。在我市特色小镇、美丽乡村建设中，融入非遗元素。二是举办非遗传承活动。通过建立传习所、举办培训班、搭建展演展示平台、走出去请进来、传统技艺进校园等一系列扎实有效的措施，鼓励和引导传承人开展传承、传播活动，推动非遗项目的传承与发展。三是加强非遗数字化建设。通过数字化信息采集记录，逐步建立、完善非遗资源数据库，并于2014年开通了“秦皇岛市非物质文化遗产保护网”。四是积极争取上级支持。组织我市优秀非遗项目和传承人积极申报省级和国家级名录，每年争取国家非遗专项资金支持。 五、加强非遗保护宣传 一是开展宣传展示活动。每年传统节日、重大节庆日、旅