社会资本视阈下的社会工作-中国社会学网.PDF

理《论探索)2010年第 2期(总第 182期) 经 济 与 社 会 发 展 社会资本视 阈下的社会工作 徐祖荣 (杭州市社会科学院，杭州 310006) [摘要] 社会工作是一种福利性和公益性服务，它的正常运转需要整合社会资源，协调社会关系， 而社会资本就具有这种功能。可以说，社会工作就是社会资本的社会支持功能的具体展示。目前，我国 社会工作取得 了一定成绩，但仍面临着社会认同度较低 、职业化和专业化程度不高、激励保障机制缺失 等发展困境。这主要是由于社会工作管理体制和运行机制不够健全，社会工作理念和意识不够普及 ，社 会工作人才评价体系不够完善造成的。为此，要端正价值取向，加大政府支持力度 ，健全职业体系，开发 社工岗位，加强教育培训和激励保障，以利于积 累社会资本，推进社会工作发展。 [关键词] 社会资本，社会工作，发展 [中图分类号]F120 [文献标识码 ]A (文章编号~1oo4—4175(2010)02—0077—05 在构建和谐社会的过程中，需要发挥社会工作 社会支持力量来整合社会资源、传递最好的服务。 平等、尊重、民主、诚信、助人 自助的价值理念，协调 而社会资本具有社会支持功能，可以帮助社会工作 社会关系，增进社会功能，促进公平正义，营造诚信 者实现 目标。 友爱的社会氛围；需要通过社会工作者的专业服 (一)社会资本具有社会支持功能。自从 1980年 务，落实社会福利、社会救助、社会慈善等方面的社 法国社会学家皮埃尔 ·布尔迪厄在一篇题为 《社会资 会政策，建立健全我国社会福利服务体系；需要发 本随笔》的短文中正式提出 “社会资本”这个概念以 挥社会工作人性化服务、柔性化管理、社会化运作 来，社会资本研究越来越引起许多著名学者的重视。 的优势，推动形成 “党委领导、政府负责、社会协同、 布尔迪厄(](P】3】、詹姆斯 ·科尔曼(] ’、罗伯特 ·费特 公众参与”的社会管理新格局。为此，党的十六届六 南 [，](嘣’等学者都从不同角度研究了社会资本。尽 中全会进一步要求建设宏大的社会工作人才队伍， 管他们在概念的表述上有所不同，但其基本意义和 建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务 指向是相同的，即都把社会资本定义为一种与物质 体系。回顾我国社会工作近三十年的发展 有喜也 资本、人力资本相区别，存在于社会结构中的个人 有忧。鉴于社会资本对社会工作发展的重要性，本 资源，它为结构内的行动者提供便利，包括规范、信 文将着重研究社会资本视阈下社会工作的发展困 任和网络等形式。可见 ，社会资本具有社会支持功 境、成因及推进社会工作发展的路径选择。 能。对此，詹姆斯 ·科尔曼还有过明确论述，他说 ： 一 、 社会资本有助于整合社会资源，扩大社会 “不同的网络关系将提供不同类型的社会支持。因 工作的辐射面 此，一个人为了保证生活需要的大量的社会支持， 社会工作是一种福利性和公益性服务，主要分 就必须与多种多样的人保持社会关系。”4【]现实中， 布在社会福利、社会救助、社会慈善 、社区服务、残 社会资本对于其 占有者的社会支持功能是不可忽 障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫 视的，甚至可以说，政府的社会支持范围越狭窄、功 治等领域。现实中，弱势群体通常需要全面的服务 能越弱小，人们通过社会资本获得社会支持的作用 与资源，如医疗、教育、住宿 、就业等等，因此，社会 就越重要。“如果人们具有较多的社会资本，那么他 工作者很难靠一己之力来完成工作任务，需要各种 就可能获得较多的社会支持。对于寻求社会保障的 [收稿 日期]2010-01-20 [作者简介]徐祖荣(1965一)，男，浙江杭~Ih-，杭州市社会科学院副研究员，主要研究方向为社会保障与社会工作。 · 77 · 经济 与 社 会 发 展