XX年某县人口和计划生育工作目标责任制考核细则.docVIP

XX年某县人口和计划生育工作目标责任制考核细则 为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计 划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发22号）、县第 十三次党代会和县委十三届四次全会精神，确保全县人口、 经济、社会、资源、环境的可持续发展，开创人口和计划 生育工作新局面，结合我县实际，特制定本细则。 、指导思想 以党的十七大精神为指导，以《人口与计划生育法》 为依据，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为中心， 以推进“三结合”、“五关爱”、“五促五为”活动，建立和 完善人口计生工作新机制为主线，以加强基层基础工作， 建立行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的管理 服务网络体系为重点，全面提升人口和计划生育工作整体 水平，为推进社会主义新农村建设，实现全县经济又好又 快发展创造良好的人口环境。 二、 考核类别、分数设置 考核类别分“党政线”和“计生线”，总分设定为500 分，其中“党政线”为2 00分，“计生线”为3 00分。 三、 目标责任 （一）“党政线”（200分） 1.完成年度人口计划，政策生育率达9 0%以上（30 分），每降低1个百分点扣2分。早婚率控制在5%以下（5 分），每高出1个百分点扣1分。 落实“双线”年度工作目标（共5分）。有工作目 标（3分）；村级计生员均持证上岗（2分），出现一例空白 村的不得分。 人口和计划生育工作纳入重要工作议程，落实“一 票否决”制（20分）。党员干部特别是领导干部能够认真学 习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统 筹解决人口问题的决定》；党委、政府专题研究和听取人口 和计划生育工作情况，并为计生部门办1~2件实事（10 分）。落实计划生育“一票否决”（10分），考核时查看文 件、党委会议记录和工资表。 建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系（10 分）。做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、救助计划 生育特别家庭及城镇独生子女父母退休后一次性奖励政策 的落实工作。按照资格确认、资金管理、资金发放、社会 监督“四权分离”的运行机制，推动奖励扶助制度和救助 计划生育特别家庭政策的落实（8分），有一例确认不准的 不得分；按政策兑现农村独生子女家庭父母奖励费（2分）， 出现上访经核查属实的不得分。 落实相关部门人口和计划生育综合治理责任制（20 分）。政府和相关部门签定责任书（5分），年度考评两次以 上，并及时通报工作进展情况（5分）。综合治理效果显著 （10分）。责任书缺一份扣2分，通报少一次扣3分。建立 流动人口信息通报制度，管理出现漏洞被通报的不得分。 加强计划生育法制建设，依法行政、文明执法（30 分）。机构健全（2分），落实行政执法责任制（3分），立 案及时、程序合法（5分），征收率达60%以上（6分），处 罚率达90%以上（6分），无乱收费现象和上访案件（4分）， 有上访案件的不得分，征收率和处罚率低1个百分点扣1 分，账账和账物相符（4分），不相符的不得分。 城乡协调推进“三结合”，深入开展“五关爱”、 “五促五为”活动（共20分）。坚持政府领导、部门配合、 项目运作、科学管理、典型引路、资金保障、全面推进的 运作方式，进一步加大工作力度，协调推进“三结合”活 动，深入开展“五关爱”、“五促五为”活动。乡镇出台惠 及计生家庭优惠政策（5分）；对计生家庭有帮扶计划，有 典型示范户，有关爱女孩的具体措施（每项各5分）。 确保国家政策性资金及时足额到位，全部用于人口 计生事业（共20分）。专款专用，无截留挪用现象（5分）， 使用合理（5分），及时拨付到位（5分），村级计生员报酬 兑现及时（5分）。资金到位少 1个百分点扣1分，资金使用情况看是否合乎要求，拨 款进度按考核时计算，计生员和中心服务户报酬足额兑 现，每少1个百分点扣1分，直至该项不得分。 9 .积极开展创建优质服务先进乡（镇）达标竞赛活动 （共25分）。深入开展全县创建人口和计划生育优质服务 先进乡（镇）活动，党委、政府领导高度重视，把开展创 建活动列入重要议事日程（2分），有创建活动方案、工作 计划（2分），有考核评估体系（2分），建立行政管理、技 术服务、群众工作的“三位一体”管理服务网络（3分）， 优生工程推广普及率、优生筛查率、药物干预率分别达到 100%、85%、80% （每项各3分，共9分），85%的育龄妇女享 有生殖健康服务（5分），每降低5个百分点扣1分，出生 婴儿性别比低于108 （2分），高于110不得分。 10.推进人口与计划生育综合改革步伐，建立乡（镇） 负责、村落实的管理机制，全面推行计划生育工作村民自 治（共15分）。围绕建设社会主义新农村广泛开展村民自 治工作，按照“建章立制、以制治村、民主管理、优质服 务”的总体要求，坚持以居住相近、活动方便的原则，设 立村民自治