中国农村民间金融的制度分析.pdfVIP

第31卷第4期 农业科学研究 2010年12月 V01．3lNo．4 Journalof Sciences Dee．2010 Agricultural 文章编号：1673一0747(2010)04—0088—04 中国农村民问金融的制度分析 x--tti荔1，杜慧彬2 (1．宁夏医科大学管理学院，宁夏银川750004；2．对外经济贸易大学，北京 100026) 摘要：民间金融在发展中国家是一种普遍现象，从制度分析的视角出发，我国农村民间金融作为一种制度安排， 是一个诱致性制度变迁过程。相比于农村正规金融而言，农村民间金融在一定地域范围内是有效的并且是激励相 客的。农村民间金融作为一种自下而上的变革比之正规金融更贴近农户的生产生活，更符合以农户经济为基础的 农村经济发展，因而对中国农村金融制度的变迁有着重要意义。 关键词：中国农村；民间金融；制度分析 中图分类号：F832．497 文献标志码：A 近年来，民间金融活动在中国广大农村十分活 诱致性的制度变迁和强制性的制度变迁．前者是个 跃，已构成了农村金融市场的主体．据国际农业发展 人或群体在出现获利机会时自发倡导、组织和实行 基金的研究报告显示，我国农民来自民间金融市场 的，而后者则是由政府命令和法律引入实行的L3j．即 的借贷大约是正规金融市场的4倍．陈锡文估计，中 诱制性制度变迁必须是由某种在原有制度安排下无 国2．4亿个农民家庭中，大约只有15％从正规金融法得到的获利机会所引起，为获得这个好处，新制度 机构获得贷款，85％左右的农户要获得贷款基本上 安排会发生． 都是通过民间借贷来解决【1]．民间金融借贷是全球 获利机会是由制度不均衡产生的，而制度供求 性的金融现象之一，发达国家和发展中国家都存在 矛盾是制度不均衡的导人因素之一．从供求关系上 民间融资．在美国，风险资本主要来源于民间金融中 看，农村金融制度的非均衡使制度供给与需求出现 的天使融资，民间风险资本是美国小企业外部股权 了不一致．这种农村金融制度的非均衡出现给民间 资本最大的来源，几乎超过了所有其他股权资本的 金融创造了获利空间，造成了潜在的制度需求与供 总和．在很多发展中国家，民间金融也一直处于一个 给，从而导致了农村民间金融这种诱致性的制度变 重要位置．对于农民来说，民间金融市场的重要性要 迁．农村金融制度的非均衡主要表现在以下几个 远远超过正规金融市场．这就引发了这样一些问题： 方面： 中国农村民间金融是如何产生的?作为一个制度安 1．1 正规金融制度安排供给不足，农村资金大量外 排其优劣如何?而这正是本研究试图从制度的视角 流。出现金融抑制 PrschkeAdams 予以研究的主题． Donald在考察了农民与正规 制度是社会中个人遵循的一套行为规则，评价 金融机构之间的借贷交易行为后指出，在农村，能获 一个制度安排的优劣有3个标准：代价(成本)、效率 得正规金融机构组织贷款的农户仅是一部分，在典 和激励相容心]，本研究即以此人手来分析中国农村 型的低收入国家，不到1％的农户得到新增贷款总 民间金融． 额的80％左右，仅15％得到了余下的20％，而80％ 的农户不能得到贷款[4]．我国农村农民借贷难的问 1农村民间金融的制度代价——一个 题正是对这些经典结论的最好论证．在我国，由于农 诱制性制度变迁过程