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浙江省减轻企业负担
政策汇编
(2018)
浙江省经济和信息化厅
2018年12月
前 言
减负担降成本是企业的永恒主题。2016年以来,面对
持续上升的企业生产经营成本压力,浙江省认真贯彻落实
中央推进供给侧结构性改革的战略部署,着力打好企业减
负降本攻坚战,组织实施了一整套企业减负降本“组合
拳”,极大地增强了企业的生存发展能力。
浙江省紧紧围绕企业呼声和反映较大的税费成本、用
工成本、用能成本、融资成本、制度性交易成本等生产经营
成本过高问题,先后制订出台了四个减负政策文件和一个
行动方案,共计120条减负措施。出台的文件之多、力度之
大,均居各省市区前列。浙江省已实现了省定行政事业性
收费涉企零收费,同时在减轻企业成本负担方面创造了许
多全国第一,比如,在全国率先停征了地方水利建设基金;
率先实施了“最多跑一次”改革,降低制度性交易成本;率
先固化了一批政府购买服务项目,列入地方财政预算,由
政府购买服务。浙江的企业减负降本工作走在了全国的
前列。
为宣传贯彻落实好浙江省政府出台的减负政策措施,
省减负办将四个减负政策文件和一个行动方案汇编成册,
赠送给广大企业,帮助指导企业掌握政策、享受政策,促进
企业实现高质量发展。
浙江省经济和信息化厅
2018年12月
目 录
1.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省供给侧
结构性改革降成本行动方案的通知
浙政办发〔2016〕163号 ………………………………(1)
2.浙江省人民政府办公厅关于进一步降低企业成
本优化发展环境的若干意见
浙政办发〔2016〕39号 ………………………………(15)
3.浙江省人民政府办公厅关于进一步减轻企业负
担降低企业成本的若干意见
浙政办发〔2016〕152号………………………………(24)
4.浙江省人民政府办公厅关于深化企业减负担降
成本改革的若干意见
浙政办发〔2017〕48号 ………………………………(31)
5.浙江省人民政府办公厅关于进一步减轻企业负
担增强企业竞争力的若干意见
浙政办发〔2018〕99号 ………………………………(41)
浙江省人民政府办公厅
关于印发浙江省供给侧结构性改革
降成本行动方案的通知
浙政办发〔2016〕163号
各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:
《浙江省供给侧结构性改革降成本行动方案》已经省
政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
2016年12月12日
·1·
浙江省供给侧结构性改革
降成本行动方案
为贯彻落实中央和省委、省政府关于推进供给侧结构
性改革的决策部署,切实做好降低企业成本、减轻企业负
担工作,根据国务院《降低实体经济企业成本工作方案》
(国发〔2016〕48号),特制定本行动方案。
一、总体要求
(一)指导思想。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共
享的发展理念,深入推进供给侧结构性改革,建立健全企
业减负长效机制,充分发挥政府引导、市场主导、企业主
体、中介协作的合力作用,打好降低企业成本、减轻企业负
担组合拳,切实降低企业税费负担和用工、用能、融资、用
地、物流、外贸、管理以及制度性交易等成本,全面提高供
给体系的质量和效率,进一步增强企业的生存能力、发展
能力和竞争能力。
(二)工作目标。围绕打造全国企业负担最轻、发展环
境最优省份目标,全方位推进降低企业成本工作(以下简
称降成
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