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顺义区市场经营管理中心
奥运期间维护市场稳定工作应急预案
为做好奥运期间的市场稳定工作,进一步增强对信访突发问题的应急处置能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,迅速有效的处置各类信访事件,确保市场稳定、社会和谐。根据《信访条例》和区维稳工作的总体要求,结合市场中心实际,特制定本预案。
一、工作原则
在区委、区政府和区信访办统一领导和指挥下,坚持分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局的原则。
二、工作机构及职责
市场中心成立维稳工作领导小组,实行领导负责制和分级负责制。领导小组为处置中心维稳工作突发事件的指挥机构。
组 长:贺有余 市场中心党委书记、主任
副组长:范爱岭 市场中心党委委员、助理调研员
成 员:白少勋 市场中心党办主任
张春成 市场中心办公室副主任
陈华斌 市场中心市场规划科科长
王秀芬 市场中心人事劳资科科长
杨学艺 市场中心财务科科长
杜永祥 市场中心市场一科科长
刘秋顺 市场中心市场二科科长
刘海涛 市场中心市场三科科长
刘 海 市场中心市场四科科长
张建军 市场中心市场五科科长
张慎春 市场中心市场六科科长
薛 海 鑫绿都超市经理
贾振利 花鸟市场负责人
刘昕忻 建北市场负责人
梁家勇 南法信市场负责人
王胜男 石园北市场负责人
张永峰 物业公司副经理
领导小组下设办公室,负责受理日常工作。办公室主任由白少勋同志担任。
主要职责:接待群众来信来访,依照法律法规和有关规定解决群众反映的突出问题和矛盾。针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施。对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作,积极配合区信访办做好群访、越级访工作。负责收集有关资料,及时报告信访情况。
三、应急处置措施
当发现重大信访苗头或事件发生后,应急时启动本预案,并开展以下工作:
1、立即召开信访领导小组会议,通报上访和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
2、及时将上访情况和接访情况向区信访办报告,请求帮助和支持。
3、对已发生的群众集体上访,一定要认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。
4、通知领导及有关市场,根据职责和任务,立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
5、坚持劝阻集体访、越级访,对已发生的集体访、越级访,应尽快接回,做好工作,防止再次发生。
6、信访工作办公室对突发问题必须记录在案,同时对应急过程的活动进行综合评价,整理谈话记录、摄像、照相及有关资料,及时写出总结上报,并进行存档保存。
四、工作要求
1、加强对市管干部、员工的教育,提高做好信访工作重要性认识。坚持信访领导责任制,谁主管谁负责,建立责任追究制,各单位主要负责人作为信访工作第一责任人,管好自己的人,管好所辖市场及商户。对涉及信访工作,各科室负责人必须在第一时间做出反应,不折不扣执行中心信访领导小组的各项检查和工作安排。
2、做好信访排查工作,定期分析市场、人员动态。结合本单位、本市场存在的信访隐患,制定措施,堵塞漏洞。特别是做好特殊商户的跟踪调查,及时掌握情况,早发现、早报告、早化解,把问题消除在萌芽中。
3、建立信访工作联动协调机制。中心信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全中心的信访工作,机关各科室、市场各单位要密切配合,各司其职,形成合力,促使各类信访工作的妥善处理。
4、做实、做细市场经营管理工作。关心职工生活,重视商户利益,加大市场升改力度,积极为商户服务,在市场招商、租金收取、摊位分配等敏感问题上,坚持公正、公平、公开,及时做好宣传引导工作,化解矛盾,扎实有效的做好市场中心的信访工作。
二
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