安徽省创建优秀旅游乡镇评定标准.doc

安徽省创建优秀旅游乡镇评定标准(试行) 安徽省旅游局 二〇〇六年七月 前 言 为贯彻国家“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的战略方针，落实省委、省政府我省“十一五”期间安徽要建设旅游大省并向旅游强省推进和国家旅游局“2006中国乡村旅游年”的战略部署，加快我省社会主义新农村建设步伐，推动和规范我省创建优秀旅游乡镇工作，提高乡村旅游的服务质量，特制定本标准。 创建优秀旅游乡镇工作，是我省社会主义新农村建设的重要组成部分，是促进城乡统筹发展的重要举措，是建设环境友好型社会的重要抓手，是调整农村产业结构的重要手段，是增加农民收入，实现小康社会的有效途径，是整合我省旅游资源的有力尝试。 本标准立足镇域经济与旅游经济的角度，以科学发展观为指导，以创新乡村旅游发展政府主导模式，促进我省乡镇旅游资源开发、利用和保护为起点，以创新乡村特色旅游产品谱，促进旅游乡镇的建设与管理为支点，以创新旅游产业关联带动作用，“服务三农”，促进城乡统筹发展，扎实推进社会主义新农村建设为基点，坚持以人为本，推动群众参建、乡镇创建、城乡共建。 本标准制定过程中，借鉴了国内外诸多优秀旅游城市、优秀旅游县镇的评定标准，引用了部分国家标准或标准条文，并与中国优秀旅游城市检查标准、安徽旅游强县标准等形成有机统一的我省特有的市、县、镇三级旅游创建评定标准体系。 本标准由安徽省旅游局提出并归口。 本标准主要起草单位：安徽省旅游局管理规范处、安徽师范大学旅游学院 本标准主要起草人：章锦河、王群、王振华、储晓焱。 安徽省创建优秀旅游乡镇评定标准(试行) 1 范围 本标准规定了优秀旅游乡镇评定的依据、条件及评定的基本要求。 本标准适用于全省范围内参与优秀旅游乡镇创建的各种类型的乡、镇。 2 规范性引用文件 下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 3095－1996 环境空气质量标准 GB 3096－1993 城市区域环境噪声标准 GB3838 地表水环境质量标准 GB8978 污水综合排放标准 GB9664 文化娱乐场所卫生标准 GB/T 10001.1-2000 标志用公共信息图形符号 GB/T 15971－1995 导游服务质量 GB16153－1996 饭馆（餐厅）卫生标准 GB16889－1997 国家生活垃圾填埋污染控制标准 GBKB3－2000 国家生活垃圾焚烧污染控制标准 GB18596－2001 畜禽养殖业污染物排放标准 HJ/T81－2001 畜禽养殖业污染防治技术规范 GB/T17775－2003 旅游景区质量等级的划分与评定 GB/T18973－2003 旅游厕所质量等级的划分与评定 全国农业旅游示范点、工业旅游示范点检查标准（试行） 全国文明风景旅游区暂行标准测评细则 农村实施生活饮用水卫生标准准则 国家卫生镇考核标准（试行） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 乡村旅游 rural tourism 是以乡村地域为活动场所，以各种类型的田园风光、乡村遗产、乡村生活、乡村活动、乡村聚落、乡村民俗、生态环境等为载体，集观光、休闲、度假、考察、学习等为一体的旅游形式。 3.2 乡镇农业旅游点 tourist site of agriculture 是指以乡镇农业生产过程、农村风貌、农民劳动生活场景为主要旅游吸引物的旅游点。 3.3 乡镇工业旅游点 tourist site of industry 是指以乡镇工业生产过程、工厂风貌、工人工作生活场景为主要旅游吸引物的旅游点。 4 优秀旅游乡镇评定程序 本标准规定如下的优秀旅游乡镇评定程序。 4.1 申报与创建 乡镇填写优秀旅游乡镇申请表，由县级旅游主管部门初审，所在县（含县级市、区，下同）政府同意后，经市旅游局审核、市政府同意后报省旅游局，省旅游局审核后在安徽旅游资讯网上公布。申请参加创建的乡镇进行全面创建。 4.2 自检与初评 对经过创建达到优秀旅游乡镇标准的，由县旅游主管部门会同乡镇进行自检；市旅游主管部门按照本标准的评定细则，对乡镇的有关报告、规划文本及其他相关文件资料进行综合审查和现场检查，提出初评意见。 4.3 评审与公示 省旅游局牵头，成立专家评审组，对各市初评合格的乡镇进行验收、评审。对验收、评审合格的乡镇，由省优秀旅游乡镇创建领导小组提出名单并予以公示。 4.4 命名与复核 省旅游局将验收合格的乡镇报省政府审批，授予相应的优秀旅游乡镇等级称号。对优秀旅游乡镇等级称号实行动态管理，每三年进行一次复核。对于发生问题的或达不到标准要