全州石枧水利工程管理处公务用车制度改革实施方案根据全州.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT 2 全州县石枧水利工程管理处公务用车制度改革实施方案 根据全州县公务用车改革制度改革领导小组印发《关于推进全州县事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》（县车改通字〔2018〕6号）要求，按照《全州县事业单位和国有企业公务用车制度改革工作方案》（县车改通字〔2018〕4号）要求，结合本单位实际，制定公务用车制度改革具体实施方案。 一、基本情况 1、全州县石枧水利工程管理处属事业单位，其性质为公益一类。其任务是管理1座中型水库、2座小（一）水库，主要职责是引洪、蓄水、灌溉、抗旱及水利工程管理和建设。县编办核定本单位人员编制数量为49人，实际人员总量为34人，其中管理人员2人、专业技术人员9人、工勤人员23人，分别占比为5.9%、26.5%及67.6%，其中包括司勤人员2人，属于编内人员。 2、事业单位公务车辆为生产经营和业务保障用车。车辆数量2辆，其中一辆为轻型普通货车，一辆为小型普通客车，主要用途为防汛抗旱及水利工程管理。管理模式为自行管理，经费来源为财政全额保障。 3、事业单位公务用车运行费用（包括车辆购置及更新、运行维护费用）、司勤人员劳务支出（工资、津贴、福利等）及其他相关公务交通费用（汽车租赁、公共交通费用报销等）支出情况；（见附表5） 二、改革方案 1、此次改革将本单位所有在职在编人员纳入改革范围内，实际人员为34人，其中管理人员科员2人、工程技术人员9人（副高级专技人员1人、中级专技人员4人、初级专技人员4人）、工勤人员23人。因我单位管辖的地域宽广（即：咸水镇内2座水库、绍水镇内1座水库、凤凰乡内1处引水工程、1处提灌工程），灌溉面积约4.4313万亩，原则保留公务用车所需司勤人员2人后，其中： 保留生产和业务保障用车人员为：2人 实行公务交通费用实报实销人员为：34人 2、拟保留生产经营和业务保障用车的数量为2辆，类别为1辆为轻型普通货车（桂CSJ508）、1辆为小型普通客车（桂CSJ636）、用途为防汛抗旱及水利工程管理，配备标准按《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区党政机关事业单位公务用车配备使用管理实施办法的通知》(桂办发【2012】9号)规定，车辆编制数按人员编制核定的标准执行，管理方式为自行管理；（见附表3） 3、拟取消生产经营和业务保障用车的数量为0辆， 4、改革公务交通保障方式 (1)、公务交通补贴的发放范围：对参改人员按照差旅费管理规定执行，自行选择公务出行方式，在公务交通补贴保障范围内从事公务活动的，不再报销公务交通费用。 公务交通保障范围为：县城区或单位管辖区域，按县水利局公务用车改革领导小组确定的范围执行。 (2)、公务交通补贴标准：根据本单位实际情况，对公务交通补贴采取实报实销的方式予以解决。 (3)、补贴发放方式：公务交通补贴属于改革性补贴，按月进行及时报销。 (4)、公务交通补贴计发时间：由于本次车改于2018年10月30日进行上报方案，从2018年11月1日起执行公务交通补贴。 (5)、2018年年度发放总额为： 5、公务交通费用实报实销的涵盖范围、年度预算总额、管理方式等；根据本单位实际情况公务交通费用采取实报实销的方式予以解决进行发放差旅补助。年度预算总额为：14.36万元， 6、拟留用司勤人员为2人 7、节支率的测算依据、测算方式、测算结果和测算说明； （1）、改革前公务交通支出测算（按2015年进行测算） 根据文件规定，改革前公务交通总支出以2015年度为测算依据：改革前公务交通总支出＝涉改公务用车实际更新和新增购置费+涉改公务用车实际运行费+涉改司勤人员支出+其他相关支出。经测算，公务用车运行费为82666.98元，涉改司勤人员支出168175.93元。 （2）、改革后公务交通支出测算（按2015年进行测算） 根据现有文件的规定，改革后公务交通总支出以2015年度为测算依据：改革后公务交通总支出=改革后公务交通补贴费支出+保留车辆费用支出+保留司勤人员费用支出+其他相关费用支出经测算，改革后的2015年公务交通预计支出为29.15万元，其中改革后差旅补助支出3.6万元，保留车辆费用支出7.9万元元，保留司勤人员费用支出14.1万元。 （3）、节支预测及节支率计算 根据文件规定，石枧水管处的公务交通支出节支率为： 节支率=（1-改革后的公务交通支出/改革前的公务交通支出）×100%=0.56%。 8、拟保留的生产经营和业务保障用车标识化办法为在左右前门喷涂明显的标识，字样为“全州县石枧水利工程管理处业务保障专用车”。 9、改革起止时间：由于本次车改于2018年10月30日进行上报方案，从2018年11月1日起只使用规定的车辆，其余车辆进行封存，同时公务交通费用采取实报实销的方式予以解决。 三、保