农业局贫困户自主发展产业项目实施方案-顺平.DOCVIP

PAGE PAGE 4 顺平县农业局 贫困户自主发展产业项目实施方案 为贯彻落实中央和省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，扎实推进产业扶贫、精准脱贫工作，按照农业部等九部门《关于印发贫困地区发展特色产业促进精准扶贫指导意见的通知》（农计发〔2016〕59号）精神，根据《顺平县2018年产业就业扶贫实施方案》〔2018〕14号，制定本方案： 一、指导思想 深入贯彻落实党的“十九大”及习近平总书记系列重要讲话和2018年中央一号文件精神，按照中央脱贫攻坚战略部署，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，以贫困人口脱贫增收为目标，“把扶贫同扶志、扶智结合起来，把救急纾困和内生脱贫结合起来，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可持续稳定脱贫”。“打破贫困均衡，促进形成自强自立、争先脱贫的精神风貌，改进帮扶方式方法，更多采用生产奖补、劳务补助等机制，推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富”。 二、主要目标 通过产业扶贫，力争使全县从事特色种、养产业的贫困户全部得到产业扶贫政策扶持，推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。 三、申报对象 本县内自主发展产业的建档立卡贫困户（2017年10月精准识别“回头看”后确定的2014年以来建档立卡贫困户）。 四、主要扶持产业 种植、养殖。 五、申报条件 有劳动能力且自主从事种植、养殖等产业的贫困户。 六、补贴标准 顺平县贫困户自主发展产业项目奖补标准 类别 项目名称 规 模 要 求 奖补标准（每人不超过3000元，每户不超过12000元） 种植业 一般种植业 露地瓜菜300平米以上 每亩年补贴667元 设施农业 大棚瓜菜、大棚水果、食用菌室内面积在150平方米以上 冷棚每平方米补贴3元；日光温室每平方米年补贴6元，食用菌每菌棒补贴0.1元 养殖业 生猪养殖 年存栏2头以上 每头补贴200元 牛、驴养殖 年存栏2头以上 每头补贴1000元 羊养殖 年存栏5只以上 每只补贴200元 鸡鸭养殖 年存栏100只以上 每100只（含100只）补贴300元 七、补贴方式 采取直接发放补贴资金方式,对自主从事种植、养殖贫困户的生产进行奖补。 八、申报审定程序 符合条件的贫困户向村委会申请并填写项目申报书，村委会核实汇总后，加盖公章报乡镇政府审核。乡镇政府审核盖章后报县农业局汇总，县扶贫领导小组审批。 九、验收办法 项目验收由农业局（畜牧）牵头，会同乡镇、村和工作队、帮扶责任人联合验收，根据不同产业生产时期，即时验收。具体方法：帮扶责任人负责核实贫困户产业发展规模，每户提供三张间隔20天以上的生产活动照片，并签字标注拍照时间（未安排帮扶责任人的贫困户，由村委和工作队安排人员负责完成）。村委会和工作队负责对贫困户种植、养殖规模核实汇总并进行公示，农业局会同乡镇进行抽查，每个村抽查10%的项目户。验收工作于10月31日前完成。 十、资金拨付 村两委会和工作队对本村项目户产业规模进行核实并公示，乡镇、农业局负责汇总，补贴资金由财政局通过‘一卡通’或‘一折通’直接发放给贫困户。 十一、健全档案 加强贫困户自主发展产业项目管理，建立健全贫困户自主发展产业补贴明细档案，实现县级有项目具体实施方案和项目申报汇总表、项目审核汇总表、乡镇有乡级项目申报汇总表、审核汇总表，村级建立项目专项档案，存档材料包括： 1、贫困户征求意见表； 2、贫困户自主发展产业申报书； 3、贫困户项目申报汇总表及公示图片； 4、项目户生产图片3张（间隔20天以上）； 5、村级核实汇总表及公示照片。 乡级项目申报汇总表、审核汇总表一式叁份，分别由乡镇，县农业局和财政局保管。村级贫困户项目申报汇总表、村级核实汇总表一式两份分别用于公示和存档。 十二、汇总上报 村级项目申报汇总表、核实汇总表加盖公章后报乡镇，同时报电子版；乡级项目申报汇总表、审核汇总表加盖公章后报农业局，同时报电子版。 电子版报spcyfp@163.com 联系人：田嘉良 裘鑫 联系电话：7618722 十三、保证措施 （一）成立县产业扶贫项目工作组，组长由农业局长兼任，成员单位为各乡镇政府分管副职。产业扶贫项目工作组下设办公室，办公室设在县农业局，办公室主任由农业局主管副职兼任。 （二）强化项目公示。实行项目村级公示制，公示内容包括贫困户产业规模、补贴标准、补贴金额等，公示时间不少于7天。监督电话7618722，对群众反映的补贴面积不实，补贴资金落实不到位等问题，县农业局会同乡镇及时进行核实，对存在问题按有关政策规定纠正处理。 （三）强化资金管理。项目资金要严格按照国家规定专款专用。任何个人都不得虚报，不得套取、挤占、挪用补贴资金。 （四）强化监督检查。农业局对项目实施情况进行不定期抽查，通过实地走访基层干部和贫困户，认真了解项目落实有关情况，及时纠正项目实施过程