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迈向国际化合作的高等教育——中国高校跨国教育初探
李娜
【摘 要】:经济全球化与信息技术高速化的发展步伐,促使社会间、国家间、
国际间相互依赖性不断增强。各国政府、地方、高等院校的国际化交流与合作势
不可挡。国际化合作日渐影响着世界各国高等教育的发展速度,机遇和挑战同在。
本文以改革开放以来的中国跨国教育发展现状为蓝本,通过对现有出国留学和来
华留学人员数量的数据进行统计分析,展现中国国际化合作下跨国教育及高校跨
国教育的发展历程。
【关键词】:国际化合作,跨国教育,中国高校跨国教育
一、 国际化合作与中国高校跨国教育
(一)国际化合作
“国际化”的英文表述为“internationalization”;“合作”英文表达为“cooperation”或者“collaboration”,两者存在着表述上的区别,但是共同的词根“co‐”代表了其“互相与相互”的关联性。将“国际化”与“合作”二者进行有效链接,源于社会经济发展浪潮中,
国家与国家之间日益密切的政治、经济、文化、科技、教育等涉及到的方方面面、不可分割
的社会关系的再现。1994 年,美国普林斯顿大学的约翰·纳什因为在博弈论中提出的“纳
什均衡”(Nash Equilibrium)理论,荣获诺贝尔经济学奖。经济学认为“纳什均衡是指这样
一种均衡:在这一均衡中,每个博弈参与人都确信,在给定其他参与人战略决定的情况下,
他选择了最优战略以回应对手的战略。”135也就是说,所有参与人的战略都是最优的。事实
上,纳什均衡,在于“合作是一切团体繁盛的根本,而要达成合作,惟有参与。”
美国威斯康星大学麦迪逊分校大卫·乔伊纳教授认为全面国际化,即有意识将国际的、
跨文化的和全球的视角整合到中学后教育之中。通过高等教育国际化合作,增进学校共识与
合作,让学生全面理解周围生活的差异与复杂世界的创造。136
高等教育国际化进程中,国际学生和教师流动频繁。正如,阿尔特巴赫(Altbach,1998)
指出高等教育的发展趋势表现为大学生的变化、教授的变化和国际化。其中,知识的国际化
使世界各地的学术机构之间的联系愈加紧密。137中国高校的跨国教育无不经历着国际化合作
的进程。全球化与国际化的视野,使众多学生寻求海外学习的机会,在获取高水平教育资源
的同时,感受国家间国际化合作的冲击,经历不同国家的文化洗礼。
(二)中国高校跨国教育
基于合作的战略方针,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》第十
六章以“扩大教育开放”为主题,提倡加强国际教育交流与合作。然而,国际化的教育与合
作如何能够均衡发展?面对着跨国间的高校教育合作项目,中国高等教育的得失如何均衡?
毕竟,“高等教育担负着培养专门人才和推动经济社会发展的重要使命。”高等学校未来发展与国家发展密切相关,国际化合作的道路势不可挡。
改革开放以来,中国与世界上188 个国家和地区建立了教育合作与交流关系,表现形式
多种多样,涉及官方与非官方的不同形式。既包括高层互访,也包括民间交流,遍布教育的
各个领域。高等教育的留学项目保罗万象。对于出国留学生,攻读高等学历的留学人员日益
增多。国家、政府、地方、院校纷纷提供多方位、多途径的政策和资金支援。对于来华留学
生,从最初以学习汉语为主的单一语言培训课程,提升到语言学习与攻读学位同时进行。为
申请攻读本科、硕士、博士学位的留学生同样提供多渠道奖学金援助,积极开展并推进各类
国家间合作项目。
二、中国高等教育跨国教育现状
2010 年3 月12 日,第十五届中国国际教育巡回展暨2010 年中国留学论坛在北京拉开
帷幕。论坛主题为“学生跨境流动与优质教育资源”。国际学生流动趋势成为包括联合国在
内的诸多国际机构,以及包括中国在内的各个国家的教育部门和机构的共同关注。在全球化
经济、政治、文化发展的背景下,人们开始关注教育的优质资源配置情况,关注高等教育跨
国教育的局势与趋势。
(一) 机遇——开放与交流
21 世纪是中国社会改革开放的新时代,是推进中国高等教育前进的新机遇。中国非常
需要全球合作。浙江大学教育学院常务副院长徐小洲教授在“2011 年世界大学网杭州论坛”
中,运用翔实的数据和清晰的表格呈现了高等教育投入资金不足和需求空间巨大之间的矛盾。
针对中国总人口基数大的问题,提出通过国际合作可以有效解决中国劳动力素质问题,将中国人口负担劣势改变为人力资源财富优势。138
1.出国留学
从1978 年到2007 年底,各类出国留学人员总数达121.17 万人,留学回国人员总数达
31.97 万人;截至2007 年底,在外的89.20 万留学人员中有65.72 万人进行本科、硕士、
博士阶段学习以及从事博士后研究或学术访问等。2007 年度,各类出国留学人员总数为
14.45 万,其中
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