河南农业科学院财政支持科技成果示范推广类项目管理办法.DOCVIP

PAGE 1 河南省农业科学院 财政支持农业科技成果示范推广项目管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为了加强我院承担的财政资金支持科技成果示范推广项目管理，提高资金使用效益，扩大项目实施效果，根据国家财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）和省财政厅《河南省科技计划项目经费管理暂行办法》（豫财教〔2012〕434号）、《农业技术推广与服务财政补助资金管理办法实施细则》（豫财农〔2013〕17号）等规定及有关法律法规，结合我院实际，制订本办法。 第二条 财政支持农业科技成果示范推广项目，包括中央和省财政支持的农技推广财政补助资金项目、粮油大省奖励资金项目、财政预算资金项目等。 第三条 财政支持农业科技成果示范推广项目由院科技成果示范推广处（以下简称“推广处”）具体负责，为院项目主管部门。 第四条 院直各研究所（中心、实验室）承担的财政资金支持的科技成果示范推广项目适用本办法。 第二章 项目申报 项目主管部门按照省财政厅的有关通知要求，组织院直研究所（中心、实验室）编制项目《可行性研究报告》、《标准文本》和《预算申报书》等申报材料。 项目申报原则： 1、符合省财政厅有关要求，申报的项目原则上须是近5年来我院通过审（鉴）定的农作物、畜禽新品种，获得省部级以上奖励或通过专家鉴定的新成果、授权的专利技术或获颁的行业标准，有生产许可的新产品。 2、项目要突出现代农业理念，要与当地的农业支柱产业和传统优势产业相结合；与农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场等新型农业经营主体相结合。 3、项目要体现多学科、多专业的融合，要加强与市、县有关部门尤其是农科院（所、站）的结合，并与协作单位签订协议书，明确其目标任务和经费额。 第七条 项目申报要求： 1、项目主持人应具有副研究员及以上职称或博士学位。 2、项目组成员应不少于5人，要分工明确，责任到人。 3、项目实施地点的选择，要具备以下基本条件：优先选择与我院签订合作协议或我院派有科技副职的县（市）；当地政府重视，群众积极性高，有良好的合作基础；当地现代农业规划的重点区域和优势产区，基础条件好，交通便利；相对固定和集中，具有可延续性。 4、项目要注重创培不同规模的高产高效、优质安全示范样板和科技致富典型，能取得较好的社会经济效益，具备较强的示范辐射带动能力，并通过召开现场会、邀请领导视察和新闻媒体报道等方式加强宣传，使之产生良好的社会影响。 第八条 院直各研究所（中心、实验室）要结合自身成果、技术和人才优势，择优申报。 第九条 项目评审依据客观、公正、公平原则，择优推荐。 评审程序：项目主管部门对申报材料进行初步审核，成立专家评审组并进行质疑答辩；评审专家根据项目成果情况、团队技术力量、实施方案的可行性、预期成效等内容，进行定性和定量评价，择优推荐，上报省财政厅审批、立项。 第三章 项目管理 第十条 项目主管部门与承担单位要加强对项目的过程管理，关键时期要深入一线检查督促，及时了解项目的进展情况，帮助协调解决有关问题。 第十一条 项目承担单位应按照项目实施方案、预算申报书的要求，认真组织实施，并加强对协作单位承担的项目任务和经费的管理和监督。 第十二条 项目承担单位在项目实施中拟召开现场会、邀请领导视察等应至少提前一周与项目主管部门沟通，以便协调、组织。 第十三条 项目完成后，项目组要认真撰写项目总结。项目总结应包含项目计划任务、完成情况、实施成效、采取的主要措施、经费使用情况（含实施与协作单位的支出清单）及有关附件（包括：项目标准文本或申报书，现场会、领导视察、技术培训有关图片，媒体宣传报道资料等）。 第十四条 加强对项目的绩效考评。项目完成后，项目组需填写《项目绩效考评申请表》，并经所在单位主管领导签字后，连同项目总结一并报送院推广处。推广处会同财务处对材料进行形式审查，对基本符合要求的项目，组织院内外相关技术、管理专家5—7人组成绩效考评小组，对项目实施和资金使用等情况进行定量和定性评价，评价结果分优、良、中、差四个等级，并形成绩效考评报告。对评价为优和良的项目组在下个年度的项目申报中优先立项支持；评价为差的项目，主管部门责令项目组限期对有关内容补充、完善，并取消下一年度有关项目申报资格。 第十五条 项目组根据绩效评价意见进一步修改、完善项目总结报告，并将修改后的总结连同《绩效评价报告》于10日内一式3份报送项目主管部门。 第十六条 项目主管部门要建立健全项目、资金的管理档案，对项目资料，实行专人登记、保存和管理，并及时上报和归档。 第四章 经费管理 第十七条 项目经费预算编制应根据项目实际需要和申报要求，坚持科学、相关、合理的原则，慎重编制。 第十八条 经