从法律价值谈公共图书馆立法.docxVIP

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  • 2019-04-08 发布于天津
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  代际公平是可持续发展原则的一个重要内容,指当代人和后代人在利用各种资源、满足自身利益、谋求生存与发展上权利机会均等。   后代人对于前代人留下的文化遗产,有权利获取和受益;前代人作为后代人的受托人,有责任为后代保存文化资源的多样性,保障文化的延续性。   图书馆作为传播文化的主要阵地,应确保文化脉络的延续。   各国图书馆在保障文化延续性方面普遍采取的制度是呈缴本制度。   在澳大利亚,商业性出版社、个人、俱乐部、教会、协会等各种组织机构从事出版活动后产生的合法著作,都要向国家图书馆和相应州立图书馆缴送。   我国于1997年发布实施并于2001年修订的行政法规———《出版管理条例》对呈缴本制度早有明确规定,多数省市的地方图书馆法规或规章亦对呈缴本制度有明确规定,要求省内各出版单位,应当在出版物出版30日内,向省图书馆及出版单位所在地的市、州公共图书馆缴送两册套样本。   少数省份还制定了相应的处罚规定。   但由于没有法律约束,出版物缴送制度没有得到有效执行。   到2008年,国家图书馆中文图书缴送率只有61.5%,而报纸和电子出版物缴送率仅为45%和56.86%。   《公共图书馆法》应明确将呈缴本制度作为一项出版者包括出版社、报社、杂志社等应尽之义务作以详细规定,明确呈缴数量、期限、具体操作方式、处罚措施等,确保前代人与后代人公平享受文化信息资源。

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