苏州重污染天气应急预案-苏州环保局.DOCVIP

PAGE 2 — PAGE 2 — — PAGE 1 — 《苏州市重污染天气应急预案》修订说明 《江苏省重污染天气应急预案（修订版）》由省人民政府于2016年10月21日正式发布实施，新版预案在预案体系、预警分级、预警信息发布和响应措施等方面有较大的变化。为了与全省的重污染天气预警和应急处置工作保持一致，经市领导同意，我局牵头对《苏州市重污染天气应急预案》开展了修订工作。现将修订工作情况汇报如下： 修订依据 根据环境保护部《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》（环办函〔2014〕1461号）和《省政府办公厅关于印发江苏省重污染天气应急预案的通知》（苏政办发〔2016〕113号）文件的要求，结合我市大气污染防治工作和重污染天气预警和应急处置的实际组织开展修订工作。 修订内容说明 （一）进一步完善编制依据 新增《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《江苏省大气污染防治条例》、《苏州市“十三五”生态环境保护规划》等规范性文件作为依据。删除《重点区域大气污染防治“十二五”计划》、《苏州市“十二五”环境保护规划》等不适用的规范性文件。 （二）进一步梳理预案体系 根据重污染天气监测预测和应急处置工作要求，进一步完善苏州市重污染天气应急预案体系，提出将应急管控名单和重大活动重污染天气应急预案（方案）纳入体系。 （三）进一步明晰组织机构及其成员单位职责 1. 为与《江苏省重污染天气应急预案》更好地衔接，进一步完善了市委宣传部、市发改委、市经信委、市环保局等部门的职责。根据我市政府工作部门机构调整，将卫生局改为卫计委。 2. 在各区县政府职责中，增加了定期更新应急管控名单和向社会公布重污染天气举报电话和网络举报途径等职能。 3. 进一步强化企业责任，提出列入应急管控名单的企业，应制定相应的应急预案，并报当地环保、经济和信息化等部门备案。 （四）进一步明确监测和预警条件 1. 根据《江苏省重污染天气应急预案》的要求，将重污染天气预测工作由原来的预测24小时调整为预测48小时。 2. 调整预案启动条件，明确在接到省级预警信息和本区域达到预警条件时都应发布预警信息。预警分级仍然分为四级，从低到高分别为蓝色预警、黄色预警、程度预警和红色预警。预警分级标准由原来的监测达到一定污染程度一定时间并将维持不利气象条件，改为预测达到一定污染程度并延续一定时间后即发布预警信息。详见表1。 表1：预警分级标准修订内容 原分级标准 修订后分级标准 蓝色预警：经监测预测，区域内空气质量指数（AQI）达到200以上，且气象预测未来1 天仍将维持不利气象条件。 蓝色预警：经预测，未来24小时区域内空气质量指数（AQI）达到200以上, 且未达到高级别预警条件。 黄色预警：经监测预测，区域内空气质量指数（AQI）达到300以上，且气象预测未来1 天仍将维持不利气象条件。 黄色预警：经预测，未来24小时区域内空气质量指数（AQI）达到300以上，或未来48小时区域内空气质量指数（AQI）达到200以上，且未达到高级别预警条件。 橙色预警：经监测预测，区域内空气质量指数（AQI）达到400以上，且气象预测未来1 天仍将维持不利气象条件。 橙色预警：经预测，未来24小时区域内空气质量指数（AQI）达到400以上，或未来48小时区域内空气质量指数（AQI）达到300以上，且未达到高级别预警条件。 红色预警：经监测预测，区域内空气质量指数（AQI）达到450以上，且气象预测未来1 天仍将维持不利气象条件。 红色预警：经预测，未来24小时区域内空气质量指数（AQI）达到450以上，或未来48小时区域内空气质量指数（AQI）达到400以上。 3. 调整预警解除条件。为了与《江苏省重污染天气应急预案》更好地衔接，将预警解除条件由原来的“当区域内空气质量指数（AQI）连续12小时低于200时，市重污染天气应急工作协调小组确认后发布解除预警信息，转入正常工作”调整为“当区域内实时空气质量指数（AQI）低于150，且未来24小时空气质量保持或好转，由市重污染天气应急工作协调小组确认后发布解除预警信息，转入正常工作”。同时明确了当预警信息发布是收到省级预警信息发布的要求时，预警信息解除也应以省重污染天气应急指挥中心发布的预警解除信息为准。 （五）进一步强化应急响应措施 为了切实减低重污染天气的影响，进一步强化响应措施，加大应急状态下减排力度，主要体现在以下几方面：1、Ⅳ级响应增加强制性减排措施；2、原预案部分建议性减排措施现调整为强制性减排措施。比如：“加大道路机械化清扫（冲洗）保洁频次和作业范围”这项减排措施原为建议性减排措施现调整为强制性减排措施。3、部分强制性减排措施调整到低响应级别。比如：“停止建筑物拆除作业，施工工地停止土石方作业”这项减排措施原为Ⅱ级响应减排措施，现调