保健食品经营乱象及监管对策分析.docxVIP

　　以普通食品代替保健食品功能。 　　一些保健食品企业利用现行的法规打擦边球，以似药非药、似食非食等用语，混淆消费者的视听。 　　由于普通消费者对保健食品的标识未有足够的认识，很难辨别真伪。 　　这些现象不仅严重扰乱了正常的市场秩序，侵害了正规保健食品企业的利益，也严重侵害了消费者的利益。 　　销售对象特定。 　　近年来，一些不法商贩经常在社区以免费体检、免费量血压等活动、邀请离退休人员参加，借机询问电话号码、家庭地址等个人信息，然后进一步加强联系。 　　当老人留下电话后，不时会接到以晚辈甚至儿女自称的推销员的问候电话，通过接触，了解老人的基本情况，关心之余推销保健食品。 　　另外，还将保健食品促销活动向城郊、偏僻居民小区以及偏远乡镇农村转移，专门针对一些文化程度不高的中老人年消费者推销降血压、降血脂等功效的保健食品，有的针对肥胖人群特别是中年妇女销售减肥产品。 　　这些消费者求医心切，法律意识淡薄，上当受骗后维权意识不强。 　　反调查能力加强。 　　促销人员多以口头演讲为主进行促销，一旦发现可疑人员进入促销现场立即停止演讲。 　　有时跟执法人员打游击，故意在早上8点以前或下午5点以后进行促销，这对取证查办带来一定难度。 　　促销活动经常打一枪换一个地方，通常前期以宣传介绍健康知识为主，不销售产品，等消费者信以为真后择日上门销售，售后便人间蒸发，极难控制，较