公职人员退休生活与退休规划之研究-福祉科技与服务管理学刊.PDF

doi: 10.6283/JOCSG.201801_5(4).285 福祉科技與服務管理學刊 5(4), 2018 研究論文 公職人員退休生活與退休規劃之研究 *林欣慈 魏惠娟 中正大學 成人及繼續教育學系 摘要 臺灣高齡化社會引發對於國家財政、經濟、社會及衛生等眾多面向的難題與衝擊 。在臺灣 ，公 職人員是 工作與收入較為穩定的一個族群，但在退休後生活規劃與調適、退休心態的轉變，一直是 缺乏關注與輔導的議題，加上近年公職人員退休金議題炒得沸沸揚揚，也迫使退休公職人員的退休 後生活可能面臨不同的規劃或改變。本研究訪談二十位退休公務人員，結果發現高達四成的公職人 員對於退休生涯沒有任何的想法及規劃，在沒有迫切的經濟壓力情況下，他們沒有任何規劃就毅然 退休。公職人員對於何時退休與退休後經濟來源均較勞工有較多的掌控性與穩定性，但因未有具體 的退休規劃而面臨退休後生活適應之問題 。受訪者若在退休前就做好退休後生活規劃的準備，則退 休後的生活都表現出正向、樂觀、充實、享受當下的退休生活。反之，若無退休準備的受訪者，退 休生活並不如當初所預期，進而甚至懷念原本退休前的 生活。綜言之，政府協助個人經歷退休過程 時持續維繫正向自我概念和生活滿意度是重要的，如何協助退休人員做好完善的退休規劃，無論政 府或個人都需要去關心及努力。 關鍵詞：高齡者、公職人員、退休規劃、退休準備 1. 緒論 在各國普遍邁向高齡化社會的同時，高齡者的相關議題隨即受到重視。近二十年來，成功老化 已迅速躍升為各國在老年學領域中的主要研究議題。臺灣在 1993 年也邁入高齡化社會的行列，因 此人口老化相關課題開始備受國內各界關注，然而高齡化社會引發對於國家財政、經濟、社會及衛 生等眾多面向的難題與衝擊，亦成為近年來大多數國家面臨的挑戰，該如何以正向積極的態度面對 老化過程，將成為政府與大眾都需要關心的議題（李淑芳、王秀華，2009 ）。除了國家政策的因應 之外，國內外的學者也透過高齡教育學的發展，藉由制度與教育的歷程，整合有關人類老化的知識 與高齡者的需求，讓高齡者扮演有意義的角色、從事社會參與、增進心靈及知識的成長、鼓勵其參 與學習達到自我實現等，希望使高齡者能經歷成功的老化，進而擁有更好的晚年生活品質（林麗慧， 2006 ）。 *通訊作者 ：daisylin515@.tw 285 .tw/ 公職人員退休生活與退休規劃之研究 當一個國家的高齡人口逐日增加時，有關成功老化及其相關因素探究，協助高齡者順應發展任 務之挑戰，進而使其體會晚年生活的意義與價值，乃是高齡化社會的當務之急 (Griffith, 2001) 。1987 年美國《科學》Science 期刊首開先例打破疾病架構，重新定義成功老化，之後有將近一百份的科 學出版品相繼出現，成功老化成為幾次大型全國及國際會議的討論主題 (Rowe and Kahn, 1998) 。然 而國內在面臨高齡社會的挑戰之際，當然不能忽視此一議題之重要性，更應致力於成功老化之探 究，以期協助國內的高齡者能夠活得久、活得好、活得有尊嚴。近幾年來，我國隨著科技與經濟成 長、國民所得提高、醫療的進步與營養情況改善，使得人們的平均壽命延長，高齡者人口快速增加。 出生率降低以及人口高齡化趨勢，更突顯出高齡問題的嚴重性，同時也代表著勞動人口扶養老年依 賴人口的負擔更加沈重，其所造成的危機，除了醫療、新的生活方式與家庭關係的重新組合，工作 與休閒時間均衡協調等問題（詹火生、林建成，2008 ）。 退休的概念隨著社會變遷而改變，在半世紀前的農業社會中，對大多數的人而言「屆齡」退休 這個名詞並不存在，只要能「動」，就沒有所謂的退休，可以說人們並沒有退休的概念（薛承泰、 曾敏傑， 2002 ）。隨著時代的改變，退休的意義持續在改變中，大多數人有了所謂退休的概念，十 九世紀末工業化之後，國家退休制度的形成，才以退休年齡視為老年的開端，也就是到了一定的年 齡轉換另一種的生活模式，在現代的工業社會中，隨著退休制度的建立，工作有一定的年限，高齡 者和退休也劃上等號。但是一方面面臨人口老化及減少政府