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中澳会计准则制定模式比较研宄
【摘要】高质量的会计信息是市场经济有效运行的重要基石。高质量的会 计信息要以高质量的会计准则为前提,而不同的会计准则制定模式将对会 计准则质量产生重大影响。木文通过对中国和澳大利亚会计准则制定模式 的比较,分析总结我国会计准则制定模式存在的一些不足,并提出相应的 改进建议,为推动我国会计准则的进一步完善和趋同国际化提供参考借鉴。 【关键词】会计准则 制定模式 会计信息
一、引言
会计是一种商业语言,会计准则是会计业务的操作规范,它能规范企 业的资产负债及经济活动,可见,会计准则的建设对于经济建设的重要性 是不言而喻的。一套高质量的会计准则是保证经济有效运行的制度基础。 众所周知,对外报告的会计信息的生成依赖于一整套严格的会计准则体系。 高质量的会计信息要以高质量的会计准则为前提,而不同的会计准则制定 模式将对会计准则质量产生重大影响。同吋,随着经济全球化的不断发展, 中国和澳大利亚合作领域不断扩大,经贸领域的合作更是日益紧密,因此, 对两国会计准则制定模式进行研宄具有重大的理论意义和现实意义[1]。
20世纪90年代初期,中国会计准则处于探索和改革阶段,原有会计制 度的缺陷逐渐暴露出来,会计变革成为必然趋势;20世纪90年代中期至末 期,社会主义市场经济体制呈现出多元化发展态势,国际会计准则给我国 会计准则制定提供了改革的方向;21世纪,会计准则的建设进入了全面构 建准则体系的新阶段。澳大利亚会计摸式曾深受英国会计模式的影响,20世 纪90年代末期,澳大利亚会计准则已不能满足社会经济环境的需求,会计 准则改革被提上日程[2]。之后,随着澳大利亚会计界在会计准则国际趋同方 面进行的卓有成效的努力,以及英国财务报告委员会(FRC)支持澳大利亚 采用国际财务报告准则体系(1FRS),澳大利亚己成为国际会计协调中的重 要力量,其在会计准则国际趋同方面的经验值得我国学习与借鉴。
二、会计准则制定模式的相关理论
1、会计准则的定义
“会计准则”最早被称为“会计原则”,岀现于美国的会计文献中,但最初并 未得到会计界的重视。会计理论与会计实务的不断发展,使得各国会计界开 始了对于会计原则的研宄。目前,“会计原则”在多数国家已经被“会计准则” 一词所取代。会计准则,是进行会计核算的规范,规定了如何处理经济业务的 具体会计问题,其目的是对会计核算进行指导和规范,从而保证和提高会计 信息的质量。
中国关于会计准则的定义
“会计原则”、“会计准则”等外来词于上世纪80年代初传入国内,但由 于当时众多争议的存在,更多地使用“会计原则”一词。1998年的第一届会计 准则会议达成了建议使用“准则”一词的共识,从此,会计界普遍使用“会计准 则”这一术语。但对于会计准则的定义,并未达成一致意见。
关于会计准则的定义,会计理论界学者有以下看法:娄尔行的主要观点 是会计准则是从事会计实践工作的经验总结,是会计工作的指导规范。葛家 澎的主要观点是企业财务会计准则是指导企业进行会计核算的规范。刘峰 提出:“会计准则,是会计人员执行会计活动所应遵循的规范和标准,同时也是 评价和鉴定会计工作的依据[1]。
澳大利亚关于会计准则的定义
杨纪婉提出:“会计准则的涵义一般定义为,进行会计核算工作的规矩,处 理会计业务的准绳。它具有法律效力,是大家都应遵循的办事准绳和规矩”。 总结理论界的以上定义,会计准则一方面是指导会计活动的规范和标准,同 时也是评价鉴定会计工作的依据。从将其作为一种方法的角度来看,会计准 则应当涵盖会计工作全过程,预测决策会计准则、计算控制会计准则、报告 分析准则等均应包括在内;从实际运用情况来看,会计准则发展至今,一般都 仅是财务会计准则。
澳大利亚对于会计准则并没有完整准确的定义,更多的是翻译国际会计 准则中的定义。会计准则是由特定机构和人员依据特定程序而制定的,是会 计业务的实践规范,是规范资产负债以及经济活动的会计标准。
2、会计准则制定模式的涵义
模式一般是指某一个事物的标准形式,这种标准形式可能因为其十足 的个性化使得同一项事物产生不同的模式。用模式来描述的事项可大可小, 大者可以描述一个国家的模式,小者可以描述一个家庭的模式;模式可以 描述的事项儿乎包括了人们生活中的一切领域:政治的、经济的、文化的、 法律的、社会的等等,模式也常常用于描述会计领域中的某些标准形式, 比如,我们通常用“会计模式”来描述一个国家关于会计制度、会计核算、会 计管理、会计监督等所存会计活动中的标准做法,而会计模式又可以分为 若干次一级的模式,比如会计理论模式、会计准则模式、会计管理模式、 会计监督模式等,而这几个次一级模式又可以细分为再次一级的模式,比 如会计监督模式又可以分为民间监督模式、政府监督模式等;会计理论模
式又可以分为基础会计
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