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“3440”专项改革解读 一、什么是“3440”专项改革？ “3440”改革是对标省“3545”改革，结合我市实际推出的优化营商环境重要举措，实现3个工作日内完成企业开办、4个工作日内完成不动产登记、40个工作日完成从项目立项到竣工验收全过程。 二、为什么要推行“3440”专项改革？ 为加快推进“一次办好”改革，推出“3545”改革，作为“一次办好”改革突破点。市委市政府自我加压，聚焦企业群众办事难、办事慢等问题，市委常委会（深改会）要求进一步优化营商环境，出台优化营商环境“3440”改革方案。 三、“3440”专项改革的目标是什么？ 一是3个工作日内完成新设立企业营业执照、银行开户、刻制公章、申领税票、社保登记办理等。二是4个工作日内完成不动产交易、完税、登记和抵押组合登记办理。三是40个工作日内完成从立项到竣工验收备案在内的投资项目审批过程。 四、压缩企业开办时间措施有哪些？ 一是开展省试点改革。完善网上登记服务平台，强化线上线下导办服务，扩大企业名称自主申报和近似名称承诺制改革试点。二是实行一窗受理。设立商事登记一窗受理办理区，营业执照、刻制公章、申领税票、社保登记在一窗区域内完成。三是深化“互联网+企业登记服务”。开放企业名称库，建立网上登记服务平台、企业登记网上导办平台，推出电子营业执照、电子档案。四是推广在线刻制公章。由申请人自主选择公章制作单位并完成备案，公章刻制企业不需再到公安部门进行备案。五是提高办税服务效率。采用统一社会信用代码进行税务登记管理，将税务服务纳入企业登记一窗受理办理区域。 五、压缩不动产登记时间的措施有哪些？ 一是一窗集成服务。在市级提供交易、完税、登记一窗受理基础上，提供EMS寄送服务，设置应急机动窗口。二是推进就近办理。合理设置不动产登记服务网点，将服务触角逐步延伸，推进就近办、同城办。三是延伸服务链条。延伸不动产登记服务链条，提供不动产登记与银行贷款“抵押登记一站式”服务。四是主动公开。利用网络、办公场所主动公开不动产登记法规政策和办理指南等，方便企业群众。 六、压缩投资项目审批的措施有哪些？ 一是一窗受理。将投资项目审批从立项到竣工验收备案的不同模块作为一个整体，一窗受理。二是打包服务。将多图联审、多测合一、多评合一、“1+3”预审、区域评估等打包整合到“容缺受理+并联审批”中。三是全程帮办。为企业项目审批提供全程帮办服务。 七、如何保障“3440”专项改革的有效落实？ 一是明确任务。市推进政府职能转变领导小组统筹推进“3440”改革工作，市编办加强指导并将“3440”专项改革纳入全市“一次办好”考核，市政务服务中心管理办公室负责组织实施，市工商局、国土资源局、住房城乡建设局牵头落实“3440”专项改革具体事项。二是强化标准化。全面提升政务服务中心（分中心）“一站式”服务功能，实行行政审批服务标准化。三是加强督查问责。对工作落实不到位等庸懒散虚行为，由有关部门强化督查问责。