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情况通报 情况通报 第 第1期 黑龙江省教育厅办公室 2016年2月3日 孙东生、徐梅同志在2016年全省 教育工作会议上的讲话 孙东生同志的讲话 同志们： 今天，召开全省教育工作会议，主要目的就是总结工作，分析形势，统一思想，部署任务。特别是在“十三五”开局、起步之年，总结谋划好全省教育工作，就显得更加重要。一会儿,徐梅同志将对2016年工作任务做具体安排部署，各级政府、各级教育行政部门要认真抓好贯彻落实。下面，我就“十二五”期间我省教育事业发展情况，当前教育工作面临的新形势和“十三五”期间教育改革发展的新任务，讲几点意见。 一、“十二五”教育改革发展取得重大成就，我省教育事业实现了新的跨越式发展 “十二五”期间特别是党的十八大以来，在省委、省政府的正确领导下，全省教育战线全面贯彻党的教育方针，深入实施教育改革和发展规划纲要，聚焦重点、鼓足干劲、狠抓落实，推动教育综合改革取得重大突破，教育发展实现新的跨越，为开启“十三五”改革发展新阶段，加快推进教育现代化奠定了坚实基础。 （一）教育普及程度显著提高。全省学前教育三年毛入园率达到75.61%；义务教育巩固率达到99.34%，高于全国6个百分点；高中阶段毛入学率达到95.02%，高于全国8个百分点，职普招生比例保持大体相当，在全国较早普及了高中阶段教育；高等教育毛入学率达到50.01%，高于全国10个百分点，在全国较早进入高等教育大众化中级阶段。“十二五”期间，我省职业院校输送82万余名技术技能人才，普通本科高校培养75万余名专业人才，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.31年，比2010年提高10.15个百分点。教育事业为全省经济社会发展提供了强有力的智力支持和人才保障。 （二）教育公平保障体系更加健全。大力扩充学前教育资源，实施两期学前三年行动计划，共新建、改扩建公办幼儿园1424所，群众反映强烈的“入园难”问题有所缓解。稳步推进义务教育均衡发展，建成标准化学校2788所，城乡、区域、校际的差距逐步缩小。改革招生录取方式，高考实行出分报志愿和平行志愿投档录取，持续保持“零点招”，保证了“平安高考”和“阳光招生”。有针对性地推进优质教育资源向农村学生倾斜，实施省属重点高校招收农村学生专项计划，农村贫困地区学生入学比例逐步提高，进城务工人员随迁子女接受义务教育和在当地参加升学考试政策全面落实。采取有效措施提升教育信息化水平，中小学宽带接入率达81%，多媒体教室占比达76%，40%的中小学实现全部班级应用数字资源开展课堂教学。加大对家庭经济困难学生教育资助工作力度，“十二五”期间，各级财政共投入资助资金75亿元，资助学生近1200万人，实现了从学前教育到研究生教育阶段的全覆盖，兑现了“不让一个孩子因贫困失学的承诺”。 （三）教育综合改革稳步推进。有计划地进行考试招生制度改革，减少、规范了中、高考加分项目和分值。深入实施高教强省战略，“1161”工程、高水平大学和特色优势学科建设成效显著，全省高校有16个学科领域或方向进入ESI全球排名前1%，有48个一级学科在国家第三轮学科评估中进入全国前30%。加快现代职业教育体系建设，我省成为全国唯一的国家现代农村职业教育试验区，相关工作取得重要进展。省、市、县三级成立政府教育督导委员会，全面建立了督学责任区，强化了教育督导，中小学校责任督学挂牌督导实现全覆盖。启动“留学龙江计划”，“引进来”与“走出去”并进，成立了哈尔滨音乐学院、中俄联合研究中心、中俄大学联盟等，对俄全方位教育合作成效显著。 （四）教育教学质量不断提升。全面落实立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入国民教育全过程，加强中华优秀传统文化教育，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。在全省高校深入开展“四进”、增强“四信”专题教学工作，得到中央、教育部和省委领导同志的充分肯定，《光明日报》、《中国教育报》等媒体多次进行宣传报道。教育教学和人才培养成果丰硕，在全国首届基础教育教学成果奖评选中，我省获得一等奖1项，二等奖6项；获国家级高等教育优秀教学成果奖一等奖3项。强力推进大学生创新创业工作，省政府制定了8个方面30条措施，多次召开专题会议、推进会议进行部署，创新创业教育改革逐步深化，创业实践平台加快构建，2015年在校大学生创业人数4019人，是2014年的4.2倍；毕业生创业人数3659人，是2014年的5.2倍。“十二五”期间，高校科研经费年均增长10.3%，拥有自主知识产权数量大幅增长，科研成果得到加速转化，年均技术转让240项，合同转让金额5500万元，高等教育在创新驱动战略中的地位作用日益提升。 （五）教育保障水平有效增强。建立和完善了各级各类教育经费保障机制，全面落实农村义务教育保障政策，大幅度提高生均经费标准，