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- 2019-04-17 发布于广东
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乡镇后进村党组织整顿工作方案?
各村党组织、镇直各党组织:
根据05年度三级联创考评的情况,我镇被列为全市
重点管理乡镇。为切实做好后进整顿工作,充分发挥其领 导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据省、市 委的统一部署,结合我镇实际,现制定后进村党组织整顿 工作方案。
一、 指导思想
整顿工作以十六大和十六届三中、四中全会精神和三 个代表重要思想为指导,以《中共安徽省委关于进一步加 强基层组织建设的意见》及五个配套文件为依据,围绕实 现有人管事,有钱办事,有章理事目标,坚持思想整顿 与必要的组织调整相结合,上级党组织帮助整顿,与提高 党组织解决自身问题的能力相结合,重点整顿党委与整顿 其它村级组织相结合,对存在的突出问题进行集中治理, 把党组织建设成为能认真贯彻党的基本路线,执行党的农 村政策在社会经济发展工作中充分发挥战斗堡垒作用的坚 强领导核心。
二、 目标任务
镇党委根据后进的实际,找准实际问题,确定整顿目 标,确保整顿的质量和效果。要通过整顿,切实改变镇、 村党组织的软弱涣散和瘫痪、半瘫痪的现状,实现班子健 全,团结协调,能正常开展村级各项工作。
三、方法步骤
整顿工作分四个阶段进行:
第一阶段:摸清情况,制订整顿方案(7月10日-7月 31 0)
镇党委组织人员进驻各后进村,调查摸底,重点摸排 后进村党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情 况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵地建设 情况等,党委在摸清问题的基础上,逐村制定切实可行的 整顿工作方案。确定具体整顿任务和目标,要有可操作性 镇党委对后进村要组成由1名班子成员任组织、2名以上农 村工作经验丰富、能力比较强的机关干部为成员的整顿后 进村工作组,入村开展整顿工作。
第二阶段:集中整顿(8月1日-1 0月31日)
镇党委根据后进村的不同情况,采取不同的整顿方法 要虚心听取群众意见,在村党员和群众参与的支持下搞好 整顿,改变面貌。以难点、热点问题为主攻点,集中突击 解决。党委驻后进村工作组要把收集梳理出的问题作为整 顿工作的重点任务,实施重点突破。做到有什么问题解决 什么问题、什么问题突出就先解决什么问题。对财务管理 混乱的村要派出会理帐、精核查、工作踏实的内行人直
接牵头查账,该追回的追回,该清还的清还,该补齐的补
齐,对违法违纪的移交司法机关审理。对社会治安混乱的 村,要加强综合治理,配合执法执纪部门严厉打击种各类 违法违纪人员,建立正常的生产、生活秩序。对宗族势力 和封建迷信活动严重的村,要进行正确的教育,引导干部 群众正确对待,抵制宗族势力和封建迷信等落后习俗,搞 好社会主义精神文明建设。对实行一村两治的后进村,
要依照居民居住状况、人口多少,按照便于群众自治的原 则进行合并。无村室的抓紧筹集资金,建立党员活动室、
计生服务室等,规范村级阵地建设。以班子建设为关键,
着力选优配强,后进村的两委班子,尤其是村党组织书记。 镇党委要有针对性地解决后进村党组织领导班子存在的突 出问题,对不团结的要找出不团结的原因,开展批评与自 我批评,化解矛盾,促进团结;对水平低、能力弱的,满 腔热情予以指导帮助,提高其领导水平;对思想作风不端 正、不廉洁、脱离群众、不干实事的,要认真整顿作风, 促其转变。这几种班子成员,经教育帮助没有明显转变的, 由组织上进行调整。对以权谋私、违法违纪的,依照法纪 严肃处理。对被宗族势力把持的领导班子,在揭露矛盾,
提高党员干部觉悟的基础上,组建新的班了了。要按照德 才兼备的原则,把那些认真贯彻党的路线方针政策,政治 素质好,有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群 众办事的优秀党员选配到村党组织班子中来。要注意从企
业骨干、致富能手回乡青年学生、退伍军人、外出务工经 商的党员中物色。如目前没有合适人选,可从机关优秀干 部中选派。
加强村级配套组织建设。镇党委要指导村党组织和村 委会依照《安徽省村两委工作规则(试行)》明确各自职 责,协调关系,增强村两委合力,确保各项村务工作的 正常开展。
第三阶段:巩固提高(11月1日-11月30日)
规范村级阵地建设,建立健全各项规章制度。镇驻后 进村工作组要帮助指导后进村建立党员活动室、计生服务 室、综合室、配备办公桌椅等必要的办公设施。要指导后 进村以法律、法规和政策为依据,以实际、实用、实效为 原则,建立健全村民会议,村民代表会议和党员议事会制 度,村党组织、村民委员会按期换届选举制度,民主评议 党员、干部制度、财务管理、财务公开、财务监督制度等 等,扎实推进农村基层民主的建设。
加强对后进村党员和群众的教育,全面提高党员和群 众的整体素质。镇党委要把思想教育贯穿于整顿的全过 程,把整顿工作与三个代表重要思想学习、农村法律、 法规、政策的宣讲结合起来,采取多种形式,对党员群众
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