乡镇开展四项专治工作方案.docVIP

乡镇幵展四项专治工作方案 乡镇幵展四项专治工作方案范文根据省委、省政府 《关于深入推进干部作风建设的意见》安排部署，为切实 解决群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题，进一步规 范收费行为，优化发展环境，改进干部作风，推进服务型 政府建设，现就乱收费乱罚款专项治理工作提出如下方 、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中全会 和省委七届五次全会，全市经济工作会议精神，按照深入 推进干部作风建设的总体要求，抓住群众反映强烈的乱收 费乱罚款等突出问题，扎实开展集中治理行动，严格规范 收费，严肃查处乱收费乱罚款行为，建立健全长效管理机 制，确保上级公布取消、取缔、停止征收和规范管理的收 费项目，出台的有关规范收费行为的意见和关于深化治理 公路三乱工作工作的意见真正落到实处，使群众尽快见到 深入推进干部作风建设的成效，为我区加快经济发展方式 转变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。 二、治理重点 重点对今年以来违法违规设定收费、罚款项目，继续 执收上级己公布取消、取缔和停止的收费项目，擅自扩大 收费范围和提高收费标准，以集资、保证金、摊派等形式 变相收费，收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题 进行专项整治。同时，对涉路涉车执法执收部门乱设站卡、 乱收费、乱罚款和收支挂钩，以及治超工作中存在的不卸 载，收费罚款放行等问题进行集中治理。 、方法步骤 （一）自查自纠。各单位、各部门，对各自执收的收 费项目逐项进行清理，看上级公布取消取缔停止征收和规 范管理的收费项目是否按要求和标准落实到位，是否存在 变相收费或擅自扩大收费范围和提高收费标准等问题；新 设立的收费项目是否符合有关法律、法规、规章和国务院、 省政府及其财政、价格主管部门的规定，是否按审批权限 进行审批；收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。 对查出的问题要采取措施及时予以纠正。乡纪委负责收集、 汇总全乡自查情况，形成专题报告，于5月13日前报乡干 部作风建设领导小组办公室。 （二）重点检查。乡纪委会同财政、民政、法制、公 安、农业、林业等部门组成督察组，对全乡三分之一的部 门进行重点抽查，看是否存在乱收费乱罚款及不规范的收 费行为。检查主要采取听、ZZ 费行为。检查主要采取听、 ZZ // // 访相结合的方式进 行，听取部门汇报，了解清理工作整体情况；查阅有关文 件和收费账目资料，核实清理工作落实情况；电话访问或 实地走访收费对象，倾听群众的意见和呼声。检查结束后， 乡督察组要撰写督察报告，内容包括总体评价、主要成效、 存在问题及意见和建议等，于6月5日前报乡干部作风建 设领导小组办公室。 （三）完善制度。各单位、各部门，要坚持边治理边 整改完善的原则，按照省政府《关于规范收费行为工作的 意见》要求，针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节， 逐条逐项对照检查，认真查找本单位、本部门在落实《意 见》规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷，深 入分析原因，及时制定整改方案，完善各项制度措施，进 一步规范收费行为。同时，督导全乡各有关部门结合实际， 认真研究制定本单位、本部门执法执收具体行为规范，建 立健全执法执收制约监督制度，不断改进和理顺执收部门 财政保障和管理体制，从源头上防止乱收费乱罚款等问题 的发生，努力构建长效机制，推动我乡收费行为走上规范 化、制度化管理轨道。 四、具体要求 （一）加强组织领导。站在政治和全局的高度，充分 认识治理乱收费乱罚款工作的重要性，把这项工作作为深 入推进干部作风建设、推动全乡科学发展的重要内容，列 入重要议事日程，认真安排部署。乡纪委要精心制定方案， 认真组织实施，及时发现和研究解决治理工作中遇到的新 情况、新问题。相关部门要严格落实责任，密切协作配合， 确保高质量完成这次专项治理行动。 （二）深入宣传教育。各有关部门要广泛开展宣传咨 询活动，使广大群众了解和熟悉收费政策、收费项目、收 费范收费标准和收费对象，增强群众的法制意识，大 费范 收费标准和收费对象，增强群众的法制意识，大 胆抵制各种乱收费乱罚款行为。要加强对执法执收部门干 部职工的教育，使其充分认识治理乱收费乱罚款工作的现 实意义，切实转变思想观念和工作作风，牢固树立依法行 政意识，自觉约束执法执收行为，坚决纠正乱收费乱罚款 等损害群众利益的不正之风。 （三）强化日常监督。乡机关法制部门要加强对涉及 收费内容的规范性文件进行合法性审查，从源头上防止违 法违规设定收费项目现象的发生。财政、价格、纪检等部 门要加强对收费行为的日常监管，定期组织开展专项检查 活动。对群众举报或检查中发现的问题，要迅速查处，限 期整改；对乱收费乱罚款典型案件，要加大查处力度，严 格追宄部门领导及有关负责人的责任。