全省建设系统破坏性地震应急预案.pdfVIP

全全省省建建设设系系统统破破坏坏性性地地震震应应急急预预案案 目录 1总则 1.1预案目的 1.2工作原则 1.3编制依据 1.4适用范围 2 织体系及职责 2.1省建设厅抗震救灾指挥部 成及主要职责 2.2指挥部指挥长、副指挥长和成员的主要职责 2.3指挥部办公室 成及主要职责 2.4指挥部成员单位的主要职责 2.5省建设厅地震应急协调 织体系框架 3预警和防御机制 3.1地震预警级别 3.2震害防御机制 4应急响应 4.1等级标准和响应级别 4.2分级响应 4.3应急通讯 4.4信息报送与新闻发布 4.5应急处理 4.6应急结果 5后期处理 6保障措施 6.1通信与信息保障 6.2应急装备保障 6.3应急队伍保障 6.4技术装备与保障 6.5宣传培训和演习 6.6监督检查 7附则 7.1名词术语 7.2预案管理与更新 7.3沟通与协作 7.4奖励与责任 7.5制定与解释部门 7.6预案生效时间 8附录 8.1相关的应急预案 8.2相关机构和人员通讯录 8.3指挥部 织体系框架示意图 　　1总则 　　1.1预案目的 　　为做好建设系统破坏性地震应急工作，最大限度地减轻灾区人 民生命财产、房屋建筑和市政公用基础设施的损失，特制定本预 案。 　　1.2工作原则 　　1.2.1以人为本 　　地震中房屋建筑和市政公用基础设施的震害直接危及灾区人民 的生命财产安全和生活保障，建设系统的地震应急工作必须最大限 度的避免和减少人员伤亡，尽量降低国家和人民群众的财产损失， 尽快恢复市政公用设施的功能，保障人民群众的基本生活条件。 　　1.2.2统一领导 　　地震灾区的建设行政主管部门要在当地人民政府的统一指挥 下，快速高效地完成各项应急准备和处置工作，上级建设行政主管 部门要及时给予协调、指导、技术支持或 织力量全力支援灾区建 设行政主管部门的工作。 　　1.2.3条块结合，属地为主 　　建设部门要按照条块结合，属地为主的原则，与有关地方人民 政府及有关部门密切协作，积极开展地震应急工作。 　　1.3编制依据 　　 《防震减灾法》、 《建筑法》、 《城市规划法》、 《建设工程 质量管理条例》、 《破坏性地震应急条例》等相关法律法规。 　　1.4适用范围 　　本预案适用于全省建设系统在全省行政区域内有破坏性地震的 临震预报或发生破坏性地震后，从事地震应急活动时执行。 　　2 织体系及职责 　　2.1省建设厅抗震救灾指挥部 （以下简称指挥部） 成及主要职 责 　　2.1.1 成及有关机构设置 　　指挥 长：分管副厅长 　　副指挥长：厅办公室主任 　　厅勘察设计与科技处处长 　　成　　员：厅计划财务处处长、厅城市建设处处长、厅住宅与 房地产业处处长、厅城市规划处处长、厅村镇建设处处长、厅建筑 管理处处长、省建设工程质量安全监督总站站长、厅信息中心主 任、厅勘察设计与科技处副处长、中国建设报湖北记者站站长。 　　指挥部成员未在汉或有特殊情况时，由所在单位按职务高低递 补。指挥部下设办公室；指挥部根据需要，设立专家工作小 ，作 为其咨询机构。 　　2.1.2主要职责 　　领导和协调全省建设系统地震应急工作，完成省政府或省政府 抗震救灾指挥部或建设部部署或交办的有关工作；根据震情和灾 情，向省政府抗震救灾指挥部提出应急措施的建议；确定全省建设 系统地震应急工作方案， 织省建设厅有关处室和有关市州建设系 统对受灾地区进行技术支持或支援；其它有关建设系统地震应急的 重要事项。 　　2.2指挥部指挥长、副指挥长负责参加省政府抗震救灾指挥部会 议，传达省政府或省政府抗震救灾指挥部或建设部的指示；主持指 挥部会议，部署建设系统地震应急工作；参加省政府赴灾区的慰问 团或工作 。指挥部成员负责完成指挥部交办的各项任务，保证指 挥部完成工作职责。 　　2.3指挥部办公室 成及主要职责 　　2.3.1 成 　　主　　任：厅办公室主任 　　副主 任：厅勘察设计与科技处处长 　　工作人员：厅办公室和其他指挥部成员单位的联络员 　　2.3.2主要职责 　　在应急期间负责指挥部正副指挥长、成员单位和专家工作小 的联络，及时传达指挥部指挥长的指示。 　　2.4指挥部成员单位的主要职责 　　2.4.1厅办公室 　　负责保持与省政府或省