人事部推行“电子政务”实施方案.pdfVIP

人人事事部部推推行行“电电子子政政务务”实实施施方方案案 2000年9月28日 　 　　根据国务院关于 “三转变 提高” （转变职能、转变工作作 风、转变工作方式方法、提高工作效率）和加快行政管理信息化、 现代化的要求，为加快人事行政管理信息步伐，促进人事部服务观 念和工作方式的转变，进 步提高人事工作为人民群众服务的水 平，制定本方案。 　　 、指导思想和基本原则 　　以邓小平理论特别是人才人事理论为指导，按照江泽民同志关 于 “三个代表”重要思想的要求，以实现人事行政管理电子化为目 标，在确保安全保密的前提下，积极组织与人民群众关系密切、社 会关注的有关人事业务工作上网办理和提供信息服务，增加人事工 作透明度，提高人事工作办事效率，为单位和社会公众提供便捷服 务。 　　推行 “电子政务”工作是 项系统工程，应遵循以下原则： 　　1.统 规划、统筹安排 　　推行 “电子政务”，实行人事业务上网办理和提供信息服务， 必须在部统 规划、统 标准和统 部署下进行。既要发挥各自的 积极性，又要统 协调，加强管理，以充分体现人事部整体形象。 　　2.积极稳妥，循序渐进 　　推行 “电子政务”，既要积极又要稳妥，应根据实际需要，分 轻重缓急，分发批进行。先选择与公众关系密切、社会普遍关注、 影响大、效果好、条件具备的有关人事热点工作入手，集中力量， 搞好精品。在试点见到成效后，再逐步推开，不断发展与完善。 　　3.方便公众、注意实效 　　最大限度为公众提供便利服务，增加双向交流和跨层交流的机 会。能够公开的信息和办事环节全部公开，增加工作透明度。加快 办理速度，提高办事效率，及时反馈办理结果。 　　4.立足现有条件，从实际出发 　　推行 “电子政务”，要立足现有条件，充分发挥现有设备和资 源的效能。对网络与设备改造等必要的投入，要采取招标的办法， 厉行节约。对应用软件开发研制，要立足自主开发，力争小投入、 大见效。 　　5.强化管理、安全保密 　　要严格按照中央保密办的要求，实行内、外网物理隔离，涉密 信息内网运行，非涉密信息互联网上发布并严格把关。严格禁止内 部局域网终端与互联网联接和利用外部互联网终端起草文件。有关 业务上网办理要采取技术手段和传统手段相结合，加强对上网用户 身份和信息的验证，确保真实、可靠。 　　二、主要内容 　　推行 “电子政务”分两个部分： 是建立人事部互联网网站， 提供人事信息服务；二是部分审批业务实现网上办理。原则上能在 网上发布的信息都要在网上发布，提供信息服务；能在网上办理的 各项审批、备案业务都要逐步实现网上办理。 　　1.建立并开通人事部互联网网站，提供信息服务 　　人事部互联网网站主页由多级网页组成，其提供的信息服务分 为以下几个方面： 　　--人事部简介　包括人事部职能、内设机构 （含机关和事业单 位）、部风、部领导简历的介绍。 　　--重要新闻包括人事部重大活动、人事制度改革和人才资源开 发重大部署、重要成果和经验的宣传。 　　--人事政策法规　包括建国以来能向社会公开的人事政策法规 （近期拟先公布1987年-2000年可公开的人事政策法规）、人事政 策研究及调研成果。 　　--综合规划　包括人事人才规划、人事计划、人事统计有关信 息及可公开的有关统计数据的公布。 　　--专业技术人员管理　包括专家管理、继续教育、博士后工 作、留学人员回国安置、职称改革、事业单位人事制度改革工作动 态及其政策法规。 　　--公务员管理　包括公务员考试录用、考核奖惩、职位任免、 竞争上岗、轮岗交流、培训、纪律、申诉控告的政策法规、工作信 息和招考公告。 　　--人才流动　包括高校毕业生就业、人事仲裁、人才流动和人 事调配的政策法规和工作动态。 　　--工资福利与离退休　包括工龄政策、休假政策、机关工资政 策、事业单位工资政策、津贴补贴、离休、退休及其他相关政策规 定。 　　--军转安置　包括军转安置、军转培训等有关政策规定及其工 作成果和经验的宣传。 　　--人事行政国际交流　包括人事外事概览、国外人力资源开 发、APEC人力资源开发中国网络、公务员国外培训、国外人事管理 动态介绍。 　　--人事任免　包括需要公开发布的国务院任命的各类人员 （特 殊岗位除外）信息。 　　另外，以链接方式并入人事部互联网网站主页的有关网站有： 中国留学人才信息网站、中国培训网站、中国国家人才网站及地方