中 共建设部党组2006年党风廉政建设工作要点.pdfVIP

中中共共建建设设部部党党组组2006年年党党风风廉廉政政建建设设工工作作要要点点 　 　　2006年建设系统党风廉政建设和反腐败工作，以邓小平理 和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三 中、四中、五中全会精神，按照中央纪委第六次全会、国务院第四 次廉政工作会议及全国建设工作会议的部署，坚持标本兼治、综合 治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全面落实科学发展观 和构建社会主义和谐社会，抓紧抓好 《中共建设部党组关于贯彻落 实 〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲 要〉的具体意见》的落实，进一步推进惩防体系建设，加大防治力 度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，保证行业健康发展 和队伍的健康成长。 　　一、严肃党纪政纪，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检 查 　　 （一）以规划效能监察为切入点，进一步强化城乡规划监管。 全面推进规划效能监察，着力解决当前城乡规划中存在的突出问 题。进一步推进规划编制的科学化、民主化机制，完善公众参与和 专家审查制度。坚决防止借城乡规划修编盲 目扩大城市规模，坚决 制止和纠正盲 目投资、重复建设、破坏环境的建设行为，继续清理 整顿不符合实际的、违反城市规划的宽马路、大广场、会展中心、 高尔夫球场等建设项 目。推行派驻规划督察员制度，对城乡规划编 制和实施加强监督检查。 　　 （二）加强对建筑节能标准执行情况的监督检查。紧密围绕建 设资源节约型、环境友好型社会要求，强化建筑节能强制性标准执 行全过程监管，在设计、施工、竣工验收、房屋销售等环节严格把 关，重点检查新建建筑节能50%设计标准的实施情况。进一步规范 监管行为，规定合理的节能审查、监督等工作程序和要点，严肃查 处违反建筑节能、节地、节水、节材强制性标准的行为，坚决纠正 滥用权力批准不符合强制性标准的建设项 目的开工建设行为。 　　 （三）加强对城市建设落实科学发展观情况的监督检查。正确 处理加快建设发展与保护人民群众利益的关系，城市建设要与当地 经济发展水平保持协调，要立足当前兼顾长远，优先考虑与人民群 众切身利益最密切相关的项 目。坚决克服形式主义、官僚主义和弄 虚作假的行为，坚决纠正城市建设中讲排场、比阔气、奢侈挥霍等 不良风气，严格禁止在城乡建设中追求脱离实际的高指标，搞劳民 伤财的 “形象工程”、 “政绩工程”，严肃查处超越经济发展阶段 和承受能力，搞大拆大建，损害群众利益的行为。 　　 （四）加强对房地产宏观调控政策落实情况的监督检查。落实 房地产市场宏观调控政策，检查控制房地产投资规模、调整住房供 应结构、稳定住房价格等方面政策措施的落实情况；督促引导和增 加中低价位、中小套型普通商品住房的供给。 　　二、加强党风政风建设，坚决防治和纠正建设领域损害群众利 益的不正之风 　　 （一）坚决纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的行为。继续加 强宏观调控，实行拆迁计划管理，控制城市房屋拆迁规模。继续完 善城市房屋拆迁管理法规政策，切实抓好已出台各项政策措施的落 实。大力推进拆迁规范化管理，严格拆迁工作考核标准，加强监督 检查，加强重点案件的查办和督办，严肃查处不依法补偿、违规低 价评估、滥用行政权力和行政强制手段野蛮拆迁等行为，着力从根 本上解决拆迁中损害群众利益的问题。配合有关部门继续纠正征收 征用土地中侵害农民利益的问题。 　　 （二）切实维护在建设领域的农村进城务工人员的合法权益。 进一步清理和取消对农村进城务工人员在建设领域就业的歧视性规 定和不合理限制，实行城乡劳动者平等就业制度，完善劳动合同制 度，依法落实工伤保险制度与意外伤害保险制度，严格执行最低工 资保障制度。配合有关部门完善建设领域农村进城务工人员工资支 付制度，规范工资支付行为，严肃查处恶意拖欠行为。加强农村进 城务工人员安全生产教育，改善作业生活环境，强化安全生产责 任，严厉查处无安全生产许可施工等违规行为，加强责任追究，切 实保障农村进城务工人员生命安全。 　　 （三）严格规范出租汽车行业管理。整顿规范出租汽车行业管 理，纠正损害群众利益的行为。努力从体制机制上解决出租汽车行 业的主要问题，促进出租汽车行业稳定、健康发展。对出租汽车经 营权进行专项清理整顿，严禁出台新的出租汽车经营权出让政策。 规范各种收费，清理收取运输管理费、城区运营出租汽车的客运附 加费等行为。完善价格调节机制，落实应对燃油价格上涨的各项措 施。规范出租汽车企业经营行为，理顺企业与出租汽车司机的劳动 用工关系，维护出租汽车司机的合法权益。严厉打击非法营运，整 顿市场秩序。