中 共上海市绿化和市容管理局(上海市林业局、上海市城市管理行政执法局)党组2008年工作总结和2009年工作要点.pdfVIP

中中共共上上海海市市绿绿化化和和市市容容管管理理局局 （（上上海海市市林林业业局局、、上上海海市市城城市市管管理理 行行政政执执法法局局））党党组组2008年年工工作作总总结结和和2009年年工工作作要要点点 一、2008年工作总结 2008年，原市绿化局、市市容环卫局党委在市委、市政府和市 建设交通党委、市建设交通委的领导下，坚持以邓小平理论、“三 个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和市 第九次党代会精神，全面加强党的建设，为顺利完成绿化、林业、 市容环卫、城管各项任务提供了坚强的思想、政治和组织保证。 一、贯彻落实市委市政府重大决策，推进城乡环境一体化建设 （一）大力推进城市环境基础建设。一是绿化林业建设取得重 大进展。全年新建各类绿地1190公顷，完成屋顶绿化14.8万平方 米。新增生态公益林1.1万亩，完成经济果林规模化、标准化、品牌 化建设2.5万亩。外环生态专项、辰山植物园建设全面推进；崇明东 滩互花米草生态控制与鸟类栖息地项目完成可行性研究，淀山湖湿 地修复项目有序进展。二是市容环境景观建设稳步推进。深化市容 环境“三类区域”创建工作，全年创建市容环境示范区域面积37.8平 方公里，规范区域面积44.6平方公里，达标街道 （镇）48个。进一 步完善景观灯光建设布局方案。三是环卫基础设施建设进一步加 强。建成青浦生活垃圾综合处理厂、嘉定残渣填埋场、长兴生活垃 圾填埋场；开工建设宝山、金山生活垃圾综合处理厂。市区内河集 装化转运系统等重点项目取得了突破性进展。 （二）迎世博600天行动全面推进。一是市容环境建设取得阶 段性成果。细化落实 《迎世博加强市容环境建设和管理600天行动 计划纲要》，大力推进户外广告清理、中小道路和重点水域保洁、 市容环境责任区创建、绿化景观优化、公园品质提升、公共厕所配 置等工作，开展了渣土偷乱倒、乱设摊、违法建筑的综合治理，铁 路、轨道交通、国省道沿线环境，公共交通枢纽市容环境的专项整 治，取得初步成效。二是窗口服务、社会宣传动员不断深化。巩固 绿化文明行业创建成果，深化“文明公园”创建活动，提升公园绿地 的文明和谐程度。开展窗口服务规范和行为达标创建活动，落实公 厕文明服务规范、市容环境卫生责任区制度、大型户外活动环境卫 生承诺制。推进职工教育培训，加强社会动员，努力营造全社会关 注和参与市容环境建设与管理的浓厚氛围。 （三）城管执法工作取得新进展。一是城管体制机制进一步理 顺。全面形成市、区、街道 （镇）三级城管执法体制，探索建立多 形式、多层次执法协作机制。城管执法总队实行了“参照公务员管 理”，制定下发 《城管执法勤务工作若干意见》。二是执法成效进 一步凸显。开展迎奥运“百日整治”等专项执法行动，协同市有关部 门开展了平安建设实事项目等专项执法。全市城管执法队伍共执行 行政检查74.8余万起，查处案件18.2万起。三是队伍形象进一步改 善。开展“规范化分队”达标创建活动，建立城管执法队员日常培训 机制。全面清理执法证发放情况，建立健全了市、区两级督察工作 机制。修订区县城管执法工作考评体系，扩展了社会测评的调查样 本，使考核更加科学有效。 （四）行业管理进一步加强。一是法制建设取得突破。配合市 人大完成 《上海市市容环卫条例》的修订工作。研究起草了渣土垃 圾管理、户外广告管理等七项世博会法制保障政府通告，其中三项 已经市政府批准发布。起草上报了 《上海市森林管理规定》，开展 了 《上海市公园管理条例》立法调研。二是规划管理得到加强。贯 彻落实 《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意 见》精神，提请市委市政府印发了 《关于推进林业健康发展，促进 生态文明建设的意见》。组织编制了 《上海市绿化系统实施规划 （2008-2015年）》、编制完成 《藻浜、淀浦河环境综合整治规划- 市容环卫专项规划》。三是标准规范逐步完善。完成25项标准和规 范的修订，调整垃圾末端处置费结算价格体系，编制了2008年生活 垃圾末端处置费结算方案。与市物价局联合发布 《环卫公共服务项 目指导价格 （试行）》，启动绿化养护定额修编工作。四是科技兴 业不断深化。加强绿化市容重点领域、重点工程的技术攻关，全年 荣获市科技进步一等奖1项，三等奖3项。落实和推进“春景秋色”为 主题的绿化景观优化工程，推广节约型绿化技术示范，推进可持续 生活垃圾填埋处置及资源化利用。 二、加强思想政治教育，推进领导班子和领导干部队伍建设 （一）深入学习