剖析财政支农政策的完善及整合.docxVIP

　　摘要公共财政体制的建立要求我国尽快构建财政支农的政策框架。 　　当前,财政支农政策框架构建的主要任务是现有政策的完善与整合。 　　现有的财政支农政策包括农业投入政策、农业补贴政策、财政贴息政策、农业税收政策、财政扶贫政策和农村社会保障政策。 　　在现有政策完善的基础上还应整合这些政策,协调其关系,对其作连续动态安排,发挥其整体功能。 　　关键词财政支农;税收;农村社会保障公共财政体制下财政支农政策的存在不仅具有必要性更具有重要性,这已被大家所共识。 　　但是,现行的支农政策以及实施的效果却并不尽如人意,存在着头疼医头,脚疼医脚的现象,没有形成一个全面化、长期化的支农政策体系。 　　因此,尽快建立完善的财政支农政策体系迫在眉睫。 　　但是,这一体系的构建并不是一蹴而就的,而是一个渐进的、长期的系统工程。 　　当前的主要任务是完善现有的政策体系并积极创建新的政策方式。 　　在此基础上,通过进一步整合这些政策,区分其主次和先后顺序,统筹安排这些政策,使之相互配合、相互协调,最终实现政策框架的整体目标。 　　一、财政支农政策的完善一稳定农业投入政策,多渠道增加农业投入1要确保国家新增财力向农业倾斜近年来,我国财政收入每年以1500亿元~2000亿元的幅度递增,据初步预测,这一增长势头在十一五期间仍会保持下去。 　　建议国家财政每年新增财力分配要切出10~15的份额