关于加强书刊产品印制质量管理的意见.pdfVIP

关关于于加加强强书书刊刊产产品品印印制制质质量量管管理理的的意意见见 　 　　为了加强对书刊产品印制质量的监督管理，认真贯彻实施 《 华人民共和国产品质量法》和我署颁布的 《图书质量管理规定 （试 行）》和 《书刊印刷产品质量监督管理暂行办法》，促使书刊印刷 业从数量增长型向质量效益型转变，促进社会主义物质文明和精神 文明建设，提高书刊产品印制质量水平，现就加强书刊产品印制质 量管理提出如下意见，请结合各地情况贯彻执行。 　　一、加强对质量工作的领导，狠抓质量的突出问题 　　各级新闻出版行政管理机关，各出版、印制、发行单位及其主 管部门要切实加强对质量工作的领导，狠抓质量的突出问题。 　　 （一）建立健全质量管理机构，充实质量管理人员，增强全员 质量意识，坚持 “质量第一，读者至上”的方针，克服片面追求产 值、产量的倾向，切实摆正质量、数量、效益的关系，推进全面质 量管理的深入发展。 　　 （二）运用行政管理和市场调节相结合的手段，加强宏观调 控，做好指导、监督、协调和服务工作，要指导、协调好书刊印 制、出版、发行单位的质量工作，监督各单位保证产品质量并承担 质量责任；要及时公布经检测的书刊印制质量信息，布置和检查质 量工作，分析和处理重大质量问题。 　　 （三）抓好一些骨干出版单位、书刊印刷国家定点企业和省级 定点企业以及一批重要书刊产品的印制质量。 　　 （四）继续实行书报刊印刷许可证制度和书刊印刷定点管理办 法。严厉打击买卖书号、伪称、假冒和盗印等非法出版印刷活动， 以保证出书质量。 　　 （五）为了提高 小学课本的印制质量，彻底扭转课本印制质 量明显下降的状况，要求有关出版单位 （含租型单位）将课本的印 制业务全部安排在书刊印刷定点企业印制，委印和承印单位要根据 行业质量标准的要求签订合同，明确质量责任。书刊印刷定点企业 要保质保量按时完成课本的印制业务。力争在三年内，使我国课 本、重点书刊的印制质量有明显改观。 　　 （六）出版单位和印制企业要齐抓共管，努力提高书刊产品印 制水平和档次。出版单位应抓好编辑校对工作，发排的稿件做到 齐、清、定，所选用的纸张和提供的纸型、软片等符合印制合格书 刊的质量要求。印刷企业应积极与出版单位配合，使书刊印刷产品 质量符合国家标准和书刊印刷行业标准。 　　 （七）发行单位要加强质量监督检测工作，防止不合格书刊印 制产品流入市场，对不合格品要包退包换。在发供销各环节 发现 的书刊印制质量问题应及时向各地书刊印刷产品质量检测机构反 映。 　　 （八）企业法定代表人是书刊产品印制质量的第一负责人，各 级新闻出版行政管理机构要定期组织厂长、经理培训班，组织学习 和贯彻 《质量管理和质量保证》 （GB/T19000-GB/T19004）系列国 家标准和书刊印刷行业标准，积极制订高于国家标准和行业标准的 内控标准，并严格质量把关。对不负责任者要批评、处罚，不称职 者要及时撤换。 　　二、加强企业管理，依靠科技进步提高产品质量 　　 （一）继续强化企业基础管理工作。建立健全标准化体系和严 密、协调、有效的质量保证体系；严格定额管理；严格计量管理； 建立综合信息系统，逐步健全信息网络；建立和完善以责任制为核 心的各项规章制度；加强基础教育；加强班组管理。努力提高全面 质量管理的水平。 　　 （二）加强企业现场管理工作，建立起良好的生产环境和生产 秩序，尽快使生产现场达到人员精干、物流有序、设备完好、信息 准确、纪律严明、环境整洁的基本要求。逐步实现生产现场管理的 科学化、规范化和程序化，把书刊印刷产品质量提高一个档次。 　　 （三）先进的印刷技术及装备是确保书刊印制产品质量的重要 条件。各书刊印刷企业要坚持技术进步方向，努力进行技术开发、 技术改造和技术引进，提高企业技术装备水平。技术进步要和现代 化管理协调发展，在采用新技术、新装备的同时，要相应选用确立 新的管理方法和手段，达到最佳的质量和效果。 　　 （四）各出版、印刷科研单位的工作应紧密结合生产和使用， 以提高书报刊印刷产品的质量为重要科研方向并做出新的成绩。出 版印刷企业要广泛开展以提高质量、增加品种和节能降耗为 心的 群众性技术革新、质量管理小组及合理化建议活动。 　　三、加强政策导向，鼓励企业提高产品质量 　　 （一）各级新闻出版行政管理机关和 央级出版单位主管部门 要加强提高质量的宏观政策研究，制定奖优政策，逐步形成一套完 善的激励机制，促进出版印刷企业自觉地提高质量。积极宣传、表 彰奖励质量管理好的书刊印制、出版、发行单位和为提高书刊质量 取得显著成果的科研单位