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5.3政府信息资源管理的内容与模式 5.3.1政府信息资源管理的意义 1. 政府信息资源管理为实现政府信息化保驾护航 2. 政府信息资源的管理与国家安全息息相关。 3. 政府信息资源管理为培养优秀的政务人员创造条件。 5.3.2 政府信息资源管理的原则、目 标与任务 1. 政府信息资源管理的原则 首先,是领导必须重视信息工作。 第二,要制定详细而又周密的政府信息化以及信息资源开发和利用规划。 第三,建立有效的政府信息资源网络,并对每个重要的信息资源建立管理控制系统,政府机构要有共享信息处理的能力,保证信息资源网络产出的可靠性和有效性。 政府信息资源管理的原则 第四,制定政府信息资源管理政策。为使政府对信息资源采用一体化的方式进行管理,政府必须制定和施行严格的、统一的、贯彻始终的信息资源管理政策,并监督该政策的执行过程,促进信息资源管理方针和标准的实施,评估政府机构的信息管理活动并确定其适用性、有效性和是否符合国家颁布的政策、原则、标准与方针。 5.3.2 政府信息资源管理的原则、目 标与任务 2. 政府信息资源管理的目标 (1)对政府信息资源进行综合管理,提高政府对信息资源的开发利用效率。 (2)充分开发政府管理经济和社会事业所需的信息资源,应尽量减少重复开发,做到“一源多用”,使政府信息资源开发利用费用降至最小。 (3)保证政府信息资源的真实性、准确性、科学性、适用性,以求最大提高政府决策的正确性,满足日益增长的社会需求,对社会各界的工作、生活进行有效的信息引导。 (4)树立政府公众形象,提高政府工作的效率和效能,提升其社会影响力。 5.3.2 政府信息资源管理的原则、目 标与任务 3. 政府信息资源管理的任务 (1)增强信息意识,提高政府部门工作人员对信息资源的认识; (2)提高政府信息资源开发和利用的能力,即政府信息资源的采集、处理、利用和交流的能力; (3)最大限度地降低政府信息活动的费用,使政府信息的生产最经济,信息的分配最有效,使社会对政府信息的使用最容易和最方便,政府信息的效用得到最大的发挥; (4)保障国家信息安全。 5.3.3政府信息资源管理的内容 政府信息资源管理是指与政府信息资源开发和利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训和控制活动,特别是与信息内容及其相关的资源如人员、设备、资金和技术等的管理。政府信息资源管理涉及政府信息化和政府信息能力建设的方方面面,是一个相当广泛的概念。其主要内容可以概括为以下十个方面。 5.3.3政府信息资源管理的内容 1. 政府信息化政策的制定 2. 政府信息化发展计划 3. 政府信息化的项目管理 4. 政府信息的管理 5. 政府信息基础设施的管理 6. 政府信息技术的管理 7. 政府应用信息系统管理 8. 政府信息化的人力资源开发 9. 政府信息资源管理相关的法律和法规? 10. 政府信息的安全管理 5.3.4 政府信息资源管理的工作模式 ?政府信息资源管理的组织机构 目前,世界各国对政府信息化的问题,特别是有效地实现信息化的问题,都极为重视,也强调建立和强化政府信息资源管理机构的重要性。这种机构,在国家一级至少包括两个层次:即决策层和执行(操作)层。 ?政府信息资源管理的组织机构 决策层是由相关部长或副部长们组成的国家或政府信息化委员会。由于信息化的重要性,这个委员会的主席一般由总统、副总统或总理、副总理兼任,委员会的重要职能包括政府信息化方针政策的制定、重大信息化工程项目的审定和批准、部委间信息化工程系统的协调和利益冲突的调解以及其它需要在内阁一级才能解决的问题。 执行层是指政府信息资源管理的执行和操作机构。具体地说,就是根据国家或政府信息化委员会的决定,就前面提到的政府信息资源管理的十个方面履行其管理职能。同时,这个执行机构也是国家或政府信息化委员会的执行机构和秘书处。 政府信息资源管理的实施 ——电子政务 1.电子政务的分类 电子政务的内容非常广泛。从服务对象来看,电子政务主要包括: 政府间的电子政务(Government to Government,简称G2G)、 政府对企业的电子政务(Government to Business,简称G2B)、 政府对公民的电子政务(Government to Citizen,简称G2C)。 (1)政府间的电子政务,即G2G G2G是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。G2G主要包括以下内容: ①电子法规政策系统。 ②电子公文系统。 ③电子司法档案系统。 ④电子财政管理系统。 ⑤电子办公系统。 ⑥电子培训系统。 ⑦业绩评价系统。 (2)政府对企业的电子政务,即G2B G2
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