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- 2019-04-10 发布于天津
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1实施考核的背景2010年,国家五部门联合印发的《关于公立医院改革试点的指导意见》指出,加强公立医院的内部管理是公立医院改革的主要任务之一。 医院进行绩效考核是医院管理的重要手段,运行一套科学、实用的绩效考核体系,对于学习和实践科学发展观,促进医院形成良性发展的管理模式与监督制度具有重要意义[1]。 在具体的实施中必须坚持客观、公平、公正的原则,同时,还需要不断创新绩效管理办法、优化绩效考核指标、加强考核结果的应用和引导。 具体包括第一,坚持创新绩效管理的办法。 依托医院强大信息化网络平台,将绩效管理由传统的经验性管理向可量化的信息化管理推进,在绩效考核中形成自我反馈机制,提高考核的效率。 在考核中应用各种可以激励员工的资源,建立基于绩效的收入分配体系、晋级体系等奖惩机制,形成具有导向性的绩效考核办法。 第二,不断优化绩效考核办法与指标。 在绩效考核管理中坚持循环管理模式,改进考核办法,完善考核指标,使医院绩效管理成为一个动态的过程。 根据现阶段医院发展状况,强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重,进入科室评价,全方位立体式进行综合绩效考核。 优化考核指标,根据考核反馈更正不合理的评价项目,添加适应新形势的评价项目,根据医院发展战略调整指标权重,真正做到绩效考核与医院发展相适应。 第三,加强绩效考核结果的应用和引导。 绩效考核的最终目的是应用考核结果,绩效考核反映价值导向,体现员工工作差异。 在此基础上对医院的资源进行再分配,以此体现员工价值,激励员工的工作热情,引导医院员工向积极向上的工作态度和有效率的工作方法转变。 领导干部是保持国家发展和党的组织建设中最大的和最关键的资源,而干部考核测评就是干部管理中最具实际意义的管理技术之一。 然而,目前在医药卫生行业并没有统一的干部考核测评办法和标准。 盛京医院在绩效管理工作原则的指导下,于2004年起实行了干部360度综合测评考核,依托医院的信息化建设网络平台,由上级、同级和下级等不同级别的人员,从多个角度、多个方面共同参与考核测评,最终量化成绩由定性测评的结果量化成分数转化而来。 近十年来,盛京医院始终坚持360度综合测评,在医院管理干部的考核方面取得了良好效果。 2材料和方法21问卷的设计为了使测评结果更加真实有效、公正客观,医院根据实际需要对调查问卷进行开发,实现了360度综合测评的本土化。 参照中共中央组织部制定的关于《党政领导干部考核工作暂行规定》的考核内容,结合医院制定的《医院中层干部管理规定》,遵循客观、公平、公正的原则,坚持注重实际业绩和管理能力的综合考察,又能达到对干部科学全面评价的目的,开发了《医院职能部门管理干部360度综合测评问卷》。 测评问卷根据测评对象分为四个层次,即上级问卷、同级问卷、下级问卷和自我评价问卷。 四个层次分别从思想品德、团队精神、管理能力、敬业精神和开拓进取五个维度进行测评;每个维度提出5~10个客观问题,每个问题有四个备选答案,每个答案赋予一定分值,测评人根据被测评人的实际情况选中其中一个备选答案,提交后由计算机根据每个答案赋予的分值进行统计计算,得到最终的评价结果。 22测评人的选择要选择与被测评人在工作中有接触的人来对被测评人进行问卷考核。 如在对医务部的副主任进行测评时,上级问卷选择医务部主任或医疗主管院长进行测评,同级问卷选择医务部的其他副主任或与医务部工作联系紧密的其他职能部门的副主任进行测评,下级问卷选择医务部的普通职员进行测评。 23利用信息化网络平台,建立360度测评系统盛京医院从1997年就开始进行信息化建设,目前已经形成了覆盖全院的网络信息化平台。 依托信息化平台,开发了360度测评系统,被选中的评测人可以使用由系统随机分配的账号和密码进入360度测评系统,进行网上无记名答卷。 根据实际需求,盛京医院的360度测评系统设计了7大模块,分别为管理者登录页面;设计360度测评问卷;在线发布360度测评问卷;参加测评人员的选定;查看测评人员确定情况;在线评估;收集反馈问卷并统计其结果。 3考核结果与反馈31考核结果医院对60余名管理干部进行360度考核测评,测评结果比较真实地反映了干部的实际情况。 从上级、同级、下级、自评四个层面来看,如,上级和同级分数打分较低,下级和自评打分较高,说明需要加强上级和同级之间的沟通和交流,医院需要提供其加强交流的渠道。 再如,在所测评的五个维度中,敬业精神和思想品德方面打分较高,说明医院管理干部在此两个维度受到一致认可。 32考核结果的反馈考核结果的反馈是360度考核体系中的一个重要环节,反馈要及时,反馈内
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