城市规划原理_第一讲.pptVIP

为顺应新的城市规划专业人才培养要求，本次修订将全书结构调整为 5篇22个章节分别回答“哪里来(第1篇.“城市与城市规划”)、 “如何想’‘(第2篇“城市规划的影响要素及其分析方法“)， 如何编“(第3篇“城乡空间规划“、第4篇“城市专项规划’‘)和 “如何建(第5篇城市规划的实施“)等城市规划基本规律性问题 第一节 城市的产生与定义 1、居民点的形成 第一次劳动大分工（农业与畜牧业产生） 2、城市的形成 思考：什么是城市？ 城市与农村的区别？ 产业结构(职业)不同 人口规模不同 居住形式的集聚密度不同 城市的形成—— 生产发展和第二次劳动大分工（商业和手工业从农业中分离） 城市的形成原因—— 以上解释均有局限性，城市的产生是多种因素作用的结果，偶发性原因也有可能。 3、城镇与城市的界定 国家对城市的法律定义： 不同国家对城市定义不同，从总体上讲，各个国家确定城市的标准与地区的人口规模和人口分布的密度有关。 世界主要国家和地区城镇人口下限标准 我国（1955年）规定—— 市、县人民政府的所在地，常住人口数大于2000人，非农业人口超过50%以上，即为城市型居民点。工矿点常住人口如不足2000人，在1000人以上，非农业人口超过75%，也可定为城市型居民点。 我国（1986年）规定—— 非农业人口 6万人以上，年国民生产总值2亿元以上，已成为该地经济中心的镇，可以设置市的建制。虽不足此标准，但确有必要的地方，也可设市。 总人口50万以下的县，县人民政府驻地所在镇的非农业人口 10万以上，常住人口中农业人口不超过40％，年国民生产总值3亿元以上；或者总人口 50万以上的县，县府所在镇的非农业人口一般在12万以上，年国民生产总值4亿元以上，可以撤县设市。 市区非农业人口25万以上，市国民生产总值10亿元以上的中等城市，可以实行市领导县的体制。 我国（1993年）调整—— 调整的要点是采取了分类指导的原则和增加了考察的指标，由于市镇标准变化较多，各次变动不能衔接，使得标准日趋复杂化，特别是引入了产值指标和在地域上整县设市、整乡设镇。 各类学科对城市的定义： （1）从城市现象本身来说。城市是“一个相对永久性的、高度组织起来的人口集中的地方，比城镇和村庄规模大，也更重要”。 （2）从地理学角度讲，城市“是指地处交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体”。 （3）城市经济学对城市的定义是：城市是“具有相当面积，经济活动和住户集中，以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域”。 （4）制度经济学认为，城市是“与大规模人口及独特的组织制度和生活方式相联系的聚合体”。 （5）从城市社会学的角度，“城市被定义为具有某些特征的、在地理上有界的社会组织形式。首先，人口相对较大，密集居住，并具有异质性；其次，至少有一部分人从事于非农业生产，并有一些专业人员；第三，按照韦伯（Max Weber）的观点，城市具有市场功能，并且至少有部分制定规章的权力；第四，城市显示了一种相互作用的方式，在其中，个人并非是作为一个完整的人而为人所知，这就意味着至少有一些相互作用是在并不真正相识的人之间发生的，而是通过他们的角色来进行的；第五，城市要求有一种基于超越家庭或宗族之上的‘社会联系’，也许是基于合理的法律或某种传统……”。 （6）从城市研究的角度，日本学者认为“城市的法律定义，尽管在不同国家是不一样的，但就其一般性质来说，必须同时具有：①密集性——大量的人口和高度的密集；②经济性——非农业的土地利用，即第二、三产业等非农业活动的密集；③社会性——城市中许多‘人与人’之间的社会关系和相互作用明显不同于乡村。具有这三种性质的地域叫城市”。 （7）从城市在社会发展中的角色出发，城市具有这样一些特征“①较充分地享受他们社会的生活和文明；②商业和工业中心，有大规模的货品和劳务，以及各种不同的非农业职业；③有某种程度自治的人口；④孕育文化的中心：可孕育世界文明，保持文明的高度形式”。 （8）系统学家对城市的定义是，“城市是以人为主体，以空间与环境利用为基础，以聚集经济效益为特点，以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。就城市的本质来说，是历史范畴，是经济实体、政治社会实体、科学文化实体和自然实体的有机统一体”。 （9）有的城市规划学者对城市的定义作了如下的阐述：“城市聚集了一定数量的人口；城市以非农业活动为主，是区别于农村的社会组织形式；城市是一定地域中政治、经济、文化等方面具有不同范围中心的职能；城市要求相对聚集；城市