加强修河流域生态环境保护与建设实施方案.pdfVIP

加加强强修修河河流流域域生生态态环环境境保保护护与与建建设设实实施施方方案案 　 　　为贯彻落实市人大常委会 《 于加强修河流域生态环境保护和 建设的决定》，保护修河水资源环境，促进全市社会经济全面协调 和可持续发展，现结合全市及沿修河流域经济社会发展规划和 《江 西省修河源省级生态功能保护区规划》，制定本实施方案。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发 展观统领经济社会发展与生态环境保护和建设工作。全面贯彻依法 治国基本方略，严格执行资源与环境保护的相 法律法规，坚持污 染防治与生态保护并重的方针，坚持原生态追求，坚持走生产发 展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，围绕建设美丽、富 裕、和谐、强盛的社会主义新九江的目标，认真落实市人大常委会 《 于加强修河流域生态环境保护和建设的决定》，以维护人民群 众的根本利益为出发点，切实加强修河流域的生态环境保护与建设 工作。积极发展生态产业和实施各项生态工程，促进修河流域生态 系统的良性循环，保护和利用好修河水资源、水环境，实现区域社 会经济可持续发展。 　　二、总体目标 　　通过实施修河流域生态环境保护与建设方案，积极发展生态产 业，实施生态保护工程，基本解决流域内人为造成的新的水土流 失、植被破坏和水质污染等生态问题，源头区域森林植被逐步得到 恢复，沿河三县森林覆盖率和森林资源质量、城市绿化覆盖率均有 较大提高，水资源得到合理保护和利用，各类生态功能区充分发挥 生态效益，社会经济发展步入生态良性循环的轨道。 　　 （一）水环境目标 　　至2010年，修河流域水质符合功能区要求，即源头水达Ⅱ类标 准，饮用水源保护区水质达Ⅱ类标准，其它达到Ⅲ类水标准。至 2020年，修河流域水质符合功能区要求，源头水力争达到Ⅰ类标 准，全流域水量充足，水资源得到合理保护和利用。 　　 （二）林业建设目标 　　至2010年，三县森林覆盖率平均达到65%以上，林业建设实现 以木材生产为主向以生态建设为主转变；至2020年，修河流域森林 覆盖率达到70%以上，其中，修河源头区域森林覆盖率达到75%以 上，修河源生态保护区核心区森林覆盖率达到90%以上，全流域森 林林份质量得到明显改善。 　　 （三）水土保持目标 　　至2010年，修河沿岸三县完成水土流失治理面积22万亩；至 2020年，完成水土流失治理面积45万亩。 　　 （四）矿山生态保护目标 　　至2010年，修河沿岸三县矿山生态环境状况得到基本改善，矿 山 “三废”排放必须稳定控制在国家和省、市规定的标准之内，开 采回采率提高5%以上，选矿回收率提高3%以上。矿山土地复垦率达 50%以上，矿山生态环境治理率达50%以上。建设一批国家级、省级 和市级矿山公园。 　　至2020年，矿产资源开发利用方式由粗放型转向集约型。建立 矿产资源开发利用与生态环境保护相互协调的运行机制，实现矿产 资源科学有序开发，矿山生态环境得到有效保护，矿产资源开发管 理与保护全面纳入规范化、法制化、信息化的轨道。 　　 （五）农村生态环境保护目标 　　农村生态环境不断改善，努力创造优美舒适的宜居环境。至 2020年，沿修河流域的各项农村环境指标必须达到： 　　-农作物秸秆综合利用率 （%）≥95； 　　-农用化肥施用强度≤280 （公斤/公顷，折纯）； 　　-主要农产品农药残留合格率 （%）≥85； 　　-规模化畜禽养场粪便综合利用率 （%）≥90，规模化畜禽养场 污水排放达标率 （%）≥75。 　　 （六）环保基础设施建设目标 　　至2010年，沿修河流域三县均建设完成集中式生活污水处理厂 和无害化垃圾处理场。至2020年，沿修河流域三县污水集中处理率 ≥70%，生活垃圾无害化处理率≥70%。 　　三、主要措施 　　 （一）提高认识，广泛宣传 　　修河是鄱阳湖流域的重要组成部分，也是九江市境内最大河 流，属于江西省五大水系之一，是长江中下游重要的水源涵养地和 沿河130余万居民的生产、生活用水取水地。加强修河流域生态环 境保护与建设工作，保持修河的优良水质和充足的水量，对于促进 修河沿岸各县区域经济社会可持续发展和居民饮用水安全以及保护 和改善鄱阳湖水环境具有重要意义。修河流域各级政府要从贯彻落 实 “三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识加强修河 流域区生态环境保护和建设的重要意义，统一思想，密切配合，实 行信息公开和公众参与制度，凡是对水资源和生态环境产生影响的 重大事项，应广泛征求意见，充分论证和咨询；加强中小学生的环 境教育，大力营造保护水资