宁远堡十三五经济和社会发展规划.docVIP

宁远堡镇“十三五”经济和社会发展规划 “十三五”期间，是我镇经济社会结构发生重要变化的阶段，也是我镇加快转变经济发展方式的关键阶段。如何充分把握和利用战略机遇期，践行科学发展观，努力实现全面建设小康社会、实现具有宁远特色的城乡一体化发展之路是摆在我们面前的一个十分重要而又紧迫的课题。编制“十三五”规划对实现我镇经济和社会的协调发展具有重要的战略意义。结合省、市、区发展思路和宁远堡镇“十二五”经济社会发展基础，在综合考虑区域定位、经济形势、资源、人口、生产力水平、产业特点等客观条件的前提下，特制订本规划。 本规划以2015年为基期年，对2016～2020年国民经济和社会发展进行统筹规划。 第一章 “十二五”国民经济和社会发展回顾 “十二五”期间，宁远堡镇在市、区党委、政府的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕“发展宁远、繁荣农村、融入城市、富裕农民”的指导思想，深入学习群众路线教育实践活动，开拓创新，负重奋进，努力克服发展中的困难和问题，经济建设和社会发展取得了突出成就，较好地完成了第十二个五年计划确定的主要目标，使全镇的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。 第一节 综合经济发展指标圆满完成 经初步预算，2015年农业完成增加值11835万元，年均增长5.6 %，乡镇企业及第三产业完成增加值27065.41万元，年均增长10.8 %；农民人均纯收入达到12419元，年均增长11.3%，是“十二五”期末的1.82 倍。五年来，全镇共引进项目40个，其中千万元以上项目31个。全镇固定资产投资预计完成4.5亿元，年均增长14.7 %。 第二节 经济结构调整取得进展 过去的五年是砥砺奋进、追求卓越的五年，是优化产业、转型跨越的五年，凭借金昌市及金川集团公司发展循环经济和持续产业的主要承接地的优势条件，五年里全镇产业发展的动力明显增强，逐步形成了新的经济增长点。城中四村立足地处城郊的区位优势，餐饮娱乐、房屋租赁、汽车修配等服务业经济效益平稳增长，环城产业带集聚效应初步显现；房屋租赁业户总数达到1160余户，年租赁收入接近1000万元，以天庆惠民市场（品广场）为代表的经营性资产成功运营。城郊六村依托金川现代畜牧循环产业园城郊六村规模养殖区、中西设施园区、土地整理复垦以及土地有偿流转和集约化经营等重点项目，“三个集中”逐步实现，60%以上的青壮年进城务工，二、三产业服务区格局日益凸显，劳务经济持续总量显著提升；远郊四村充分发挥现代农业循环示范区科技示范作用，不断推进特色农业产业化、规模化进程?“两个改变”基本实现，农业收入不断增高。 第三节 基础设施建设日趋完善 按照“4:6:4”区域定位（即城中四村、城郊六村、远郊四村），围绕城中四村 “四个融合”，城郊六村 “三个集中”，远郊四村 “两个改变”的目标任务。以项目带动，全面推进新农村基础设施建设。五年来，全镇共完成农宅改造3100多套，旧宅基地复耕 余亩，新建、改造通村公路20多公里，硬化村庄道路70多公里，铺设安装人饮管线110多公里，绿化亮化工程不断推进。 第四节 美丽乡村建设大放异彩 积极配合镇农业服务中心做好中牌村美丽乡村建设，建成总建筑面积为1133㎡的村级组织综合办公楼和占地1.6万㎡的文化广场，安装室外健身路径20套，艺术音箱 21个，建成了覆盖全村的幸福广播站；规范设置村级文化服务中心，设有室内健身活动中心、农村数字电影放映点、电子图书阅览室、棋牌书画室，配备文化资源共享投影仪一台、电脑4台、图书3400余册，各项规章制度牌上墙。建立“春之韵”、“秋之韵”两支民间自办文艺团队，村级文化志愿者团队25人，村级文明之花竞相开放。 第五节 社会各项事业全面进步 文化事业蒸蒸日上，按照市委提出的农村公共服务体系“六个一”建设标准，进一步完善了各村办公场所，建立了文化中心、文化广场等文化阵地；依托“农家书屋”、“全国文化信息资源共享工程”等项目，在全镇实现了“农家书屋”“电子阅览室”全覆盖。目前，全镇各村文化活动设施配套日益完善；社会保障水平稳步提升，截止2015年，全镇参加参加城乡居民社会养老保险19718人，参保率达98%，已享受待遇4395人，养老金发放率100%。农村居民基本医疗保险累计参保133651人，年均参合率达95%以上。农村创业就业工作成效显著，“十二五”期间，我镇逐步建立了乡镇就业服务平台，组织农村剩余劳动力技能培训2878人，创业培训85人。累计为农村妇女创业人员、高校毕业创业人员发放小额担保贷款6383万元，间接带动3200人实现就业再就业；农村劳务经济发展迅速，“十二五”期间，全镇累计输转城乡劳动力38558人次，培训劳动力2878人次，创劳务收入57455万元