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一、内部控制标准
海关认证企业标准
(一般认证)
认证标准 达标情况
要求 责任部门 完成日期
制订进出口业务部门、财务部门、内部监督
提供公司组织架构图及各部门职责分工的书面
(一)
组织机构
控制
(二)
进出口业
务控制
1.内部组织架构
2.海关业务培训
3.单证控制
4.单证保管
文件;
部门的具体职责,明确规定上述部门主管的姓
名、职位及部门职责分工;
对企业认证建立书面或者电子档案。
必须指定副总以上的高级管理人员负责关务。
负责关务的高级管理人员每年至少参加
1 次
建立海关法律法规等相关管理规定的内部培训
海关法律法规类的内部培训,认证时要与该高
制度,提供公司内部培训记录
管面谈对海关法律法规,特别是海关企业信用
管理制度。
在申报前有专门部门或者岗位人员对进出口
具备进出口单证复核或者纠错制度或者程序。
单证涉及的价格、归类、原产地、数量、品名、
规格等内容的真实性、准确性和规范性进行内
部复核。
(1)按海关要求建立进出口单证管理制度(要
复核内容包括价格(合同、发票、收付汇凭
求提供负责进出口单证内部复核的部门和岗位
证等其他商业单证中涉及成效价格的构成调整
人员名单),确保企业保存的进出口纸质和电
项目的内容,不应存在漏报或者不一致的情
子报关单证、物流信息档案的及时性、完整性、
况)、归类(是否为税则、则注释、本国子目
准确性与安全性。
注释、归类决定列名以及特定当事人做过预归
(2)妥善保管报关专用印章,以及海关核发的证书、法律文书。
(1)设立专门的内部审计机构或者岗位,或者聘请外部专职人员独立对进出口业务等实施内部审计;制定内部审计制度;
5.内审制
度
(2)每年至少内审 1 次,建立内审书面或者电
子档案。
(三)
(1)建立对进出口业务发现的问题或者违法行
内部审计
控制
6.责任追
为的责任追究制度或者措施。
( 2)建立对企业人员和报关人员私揽货物报
究
关、假借海关名义牟利、向海关人员行贿等行
为的责任追究制度或者措施。
(1)建立改进制度或者措施。
改进机
(2)对海关要求的规范改进事项,应由负责关
7.
制
务的高级管理人员直接负责具体的规范改进实
施。
(四)
信息安
(1)建立信息安全管理制度,保护信息系统安
8.
信息系统
全
全,并对员工进行相关培训。
类决定的项)、原产地、数量、品名、规格、规范申报要素等内容。 认证时抽查 10 份进出口单证,看是否执行了上述制度。
对企业的进出口活动的相关事项进行审计, 如:
一般贸易是否按照进出口商品规范申报目录要
求进行申报,涉及知识产权、特许权使用费等是否按照规定申报,是否按照规定委托或者接受委托申报等;加工贸易是否按照规定办理备案、注销、处置保税货物等;保税物流是否按照规定进行仓储、运输等;减免税货物是否按照海关规定使用或进行处置等。
要有对进出口业务发现问题或违法行为进行责任追究的内容,要有追究责任的书面记录。
要有改规范性改进的书面记录,且负责关务的高级管理人员要知道该记录。
要有对员工进行信息安全培训的书面记录(认证时要与受培训的员工面谈)。
- 2 -
控制 (2)有专门程序或者制度,识别信息系统的非 要提供信息系统使用手册,要有对非法入侵信
正常使用,包括非法入侵信息系统,篡改或者 息系统,篡改或者更改业务数据等行为的责任
更改业务数据,并对上述行为有严格的责任追 追究制度。认证时要登录系统进行查核。
究。信息系统要使用专人账户和密码,并且定
期更改用户密码。
(3)有专门程序或者制度,保护系统和数据,
有数据恢复、备份等手段防止信息丢失,应用
反病毒软件和防火墙技术。
二、财务状况标准
9.会计信息
10.偿付能力
(五)
财务状况
11.盈利能力
12.缴税能力
会计账簿和财务会计报告等会计资料真
实、准确、完整记录和反映进出口活动
的有关情况,财务处理及时、规范。
(1)企业财务的速动比率在安全或者正
常范围内。
(2)企业财务的资产负债率在安全或者
正常范围内。
企业主营业务利润率在安全或者正常范
围内。
生产型进出口货物收发货人: 上月末固
定资产净值不低于其 3 年内向海关单笔
纳税最高额。
三、守法规范标准
(六)
13.
人 员违 法 记
企业法定代表人(负责人)、负责关务
遵守法律
的高级管理人员、财务负责人连续 2
年
录
法规
无故意犯罪记录。
- 3 -
(1)连续 2 年无走私犯罪、走私行为。
(2)
非报关企业: 1 年内因违反海关监管规
定被处罚金额超过 3 万元且 10 万元以下
的行为不超过 1 次。
(3)
1 年内违反海关监管规定行为的处罚金
14.违法记录
额累计 10 万元以下,且
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