我国矿业对外投资中存在的问题跟对策研究探究文档.pdfVIP

R esou rce I n d us t rial Economy 资源产业经济 　　　我国矿业对外投资中 存在的问题及对策研究 曹桂华 ,朱 　霞 ,严 　良 ( 中国地质大学 ,湖北 武汉 430074) 摘 　要 :矿产资源在我国国民经济中具有十分重要的地位和作用 ,但是我国矿产资源十分短缺 ,进口不断增长 ,到国外勘 查开发是解决我国矿产资源短缺 ,确保其稳定供应的重要途径 ,对确保我国经济安全运行具有重要意义 。文章在分析了 我国矿产资源对外勘查开发现状的基础上 ,针对存在的问题从政府 、企业 、市场环境等方面进一步分析其原因 ,并就解决 问题的对策提出了意见 。 关键词 :矿业 ;对外投资 ; 问题 ;对策 中图分类号 :F407 1 ;F830 59 　　文献标识码 :C 　　文章编号 (2005) 0900 1502 　　党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟 目 计 ,迄今为止 ,我国石油 、冶金 、有色 、化工 、地矿等部门 标 ,随着人民生活水平的提高 ,对矿产资源的需求持续 的矿业企业以及其他企业已到拉丁美洲 、非洲 、中东及 ( ) 增长 。一些重要的大宗矿产 , 国内的资源已越来越不 我国周边地区的40 多个国家 主要为发展中国家 洽 能满足经济发展的需要 ,进 口大幅度增加 。从未来的 谈合作勘探开发矿产资源事宜 。并在其中的一些国家 10～20 年资源需求趋势的预测看 ,我国对国外矿产资 已进行了矿产勘查开发活动 ,实际投入资金或技术 、人 源的依赖性将将进一步增加 。据有关资料统计 , 到 员入股参与矿产资源勘查开发的项 目近 20 项 ,累计投 20 10 年 ,我国对国外矿产资源的依赖性将扩大一倍 , 资近十几亿美元 。其中 ,石油 、铁矿 、铝土矿 、铜矿 、钴 达到需求总量的20 %～30 %左右 ,一些重要的矿产长 矿 、金矿 、铬铁矿等重要矿产的勘查开发取得了不同程 期主要靠进口已成定局 。在利用国外矿产资源方面 , 度的进展 ,一些项 目开发已取得了较好的经济效益 。 目前我国基本上以从国际市场上直接进 口矿产品为 例如 , 中国海洋石油总公司在印度尼西亚马六甲油田 主 。通过在国外的勘查开发获得的份额矿产品占我国 开发 , 中国石油天然集团公司在秘鲁 、苏丹 、加拿大 、泰 矿产品进 口量的比例非常小 ,不足 1 % 。在这种格局 国小油田开发 , 中钢公司在津巴布韦的铬铁矿冶炼 , 中 下 ,一旦国际政治 、经济局势变幻 ,将会严重影响我国 信矿业公司在澳大利亚的铝土矿开发 ,宝钢和鞍钢在 的经济安全 。因此 ,到海外勘查开发矿产资源 ,不仅是 澳大利亚铁矿的开发 , 陕西地矿局在加纳的金矿勘查 摆在我们面前日益重要而艰巨的任务 ,也是确保我国 等 。 经济安全的重要措施 。 总的来说 ,到国外勘查开发矿产资源尚处于起步 1 　我国海外勘查开发矿产资源的现状 阶段 ,规模偏小 ,进展缓慢 ,发展不平衡 。尤其是油气 改革开放以来 ,特别是二十世纪九十年代以来 ,随 部门具备了一定的跨国勘查开发的能力 ,对一些项 目 着国际投资环境的改善 , 国际矿产资源和矿业全球化 已进行了实际的勘查开发 ,取得了初步的成果 。这些 进程加快 ,我国矿业企业到海外勘探开发矿产资源的 无疑为更多的矿业企业到海外“寻源”坚定了信心 , 同 观念增强 ,勘探开发活动也越来越频繁 。据不完全统 时