小议司法公正的保障性.docxVIP

　　本文作者汪沙工作单位东莞市中级人民法院一、和谐社会和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 　　《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。 　　法律是和谐社会的制度基础，它可以保证社会对于差别的尊重，并在尊重差别的基础上实现结构协调与运行互动，从而建立起承认个体、元素互补、彼此互动、相互协调的和谐社会。 　　法治是实现公平正义的途径，也是维系协调与和谐发展的保障，和谐社会必定是法治社会。 　　二、司法公正一司法公正的含义司法公正内涵的关键词是公正。 　　司法作为解决纷争，判明是非曲直的方式，必然是一个解决问题的过程。 　　司法公正就是指司法机关对纷争的解决所体现出来的对公平正义原则的符合性，它包括司法活动的结果和过程都要坚持和体现公平与正义的原则。 　　具体地说，司法公正具有两个方面的含义第一，司法机关对诉讼当事人作出的裁决或处理结果是公正的；第二，诉讼活动的过程对有关人员来说是公正的，或者说诉讼参与人在诉讼过程所受到的对待是公正的。 　　因此，司法公正包括了实体公正和程序公正两个方面的内容。 　　二司法公正与和谐社会的关系和谐社会是指社会关系能得到全面有效调整，人与人能和谐相处。 　　由于现代社会关系主要依靠法律调整，因此和谐社会就只能立于法治基础之上。 　　而要实现法治社会，首要的是实现司法公正。 　　构建和谐社会离不开司法公正的内容。 　　如果司法是公正的，即使社会上存在着不公正的现象，亦可以通过司法的矫治来恢复公正；但若没有司法的公正，就绝对不可能有社会的公正，也绝对不可能有社会的和谐。 　　司法公正对于构建和谐社会的作用，可从以下几个方面加以解读1、司法公正保护合法经济行为。 　　现阶段我国正处于计划经济向市场经济转变时期，新的市场经济尚未完全成型，因此各种经济纠纷层出不穷。 　　公正司法是社会公平正义的最后一道关口，通过大量的有效处理纠纷，依法保护规范公平交易和有序竞争，促进市场经济健康有序发展，从而为构建和谐社会提供必需的基础和条件。 　　2、司法公正是维护和实现民主法治的重要内容。 　　当今时代，和谐社会应当是建立在民主法治的基础之上，或者说，民主法治是和谐社会的应有之义。 　　依法治国，建设社会主义法治国家是我党确立的治国方略，其基本要求就是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，司法公正是这一基本要求的应有之义。 　　在这个意义上，我们说和谐社会必定是法治社会，法治社会则必须实现司法公正。 　　3、司法公正是维护和实现社会公平正义的重要内容。 　　司法公正是保障社会公正的最后一道关口，也是保障法律得以贯彻实施的最重要和最有实效的一种手段。 　　在这个意义上，我们说司法公正是维护和实现社会公平正义的基础性条件和底线保障。 　　司法不公不仅会纵容和放大社会的不公，而且必然造成对社会公平正义底线的严重损害。 　　因此，只有司法公正，才能维护社会公正，才能维护整个社会的和谐。 　　4、司法公正是维护和实现社会安定有序的重要内容。 　　和谐社会并不是不存在矛盾冲突的社会，而是它拥有一套有效处理和化解矛盾冲突的社会机制。 　　司法就是这种社会机制的重要构成部分。 　　公正司法是化解矛盾冲突的有效方式。 　　司法机关通过公正司法，充分发挥法对社会的控制功能，依法妥善处理新形势下的人民内部矛盾和冲突，引导民众以理性合法的形式表达利益要求，使违法行为受到制裁和纠正，及时地消除社会的紧张关系，实现维护和谐的社会秩序。 　　三、当前司法不公的主要原因及其治理对策一司法不公的主要原因1、由于地方政权干预引起的司法不公。 　　法院跟政府的地位是平等的，都是依据人民代表大会制度产生，对人大负责和报告工作。 　　但在现实生活中，法院的人事、财政等都受制于政府，法院的独立和能力空间非常有限。 　　在这种格局之下，法院很容易受到地方政府的干预。 　　这不仅破坏了法制统一的原则，而且使民众，尤其合法权益受到侵害的当事人对司法公正丧失信心。 　　2、由于司法体制引起的司法不公。 　　这主要反映在司法体制的行政化上。 　　司法裁判权与行政权的一个明显区别就是行政机关可以对行政事务进行主动的积极的干预，而司法机关则不应该采取主动的方式行事，否则就可能难以保证司法机关的中立地位。 　　另外，法院内部也存在严重的管理行政化，人民法院对审判工作的组织协调仍较多的采取等级审批、首长负责的行政工作方式。 　　司法机关的行政化色彩还使司法过程中不同程度地存在着办案者与裁决权相分离，裁判权与责任相分