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以科学发展观推进新型工业化建设分析思考 、林市当前工业化阶段分析 工业化，通常指一个国家（地区）由农业国向工业国 （地区）转化的过程，即国民经济结构从以农业为主的经 济转化为以工业为主的经济的发展过程。同时，工业化又 是现代化的基础和前提，是实现现代化不可逾越的发展阶 段。任何一个国家和地区，如果离开工业经济的快速发展 综合经济实力就缺乏重要支撑，现代化建设就会 受到严重制约。为此，党的十六大把基本实现工业化 作为我国在本世纪头二十年经济发展的主要任务之一，明 确提出坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化， 走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污 染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。党的十 七大又进一步提出要坚持走中国特色新型工业化道路，大 力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，发展现 代产业体系。这些新概念，新思路，反映了我国工业化理 论的新发在经济工作中突出了科学发展观，是指导我 论的新发 在经济工作中突出了科学发展观，是指导我 们加快推进工业化、实现经济社会又好又快发展的重要方 针。#市目前的经济社会发展水平落后于疆内发达县（市）, 更落后于内地尤其是东部沿海地区。在当前的现实条件 下，充分利用后发效应和后发优势，尽快缩小与发达地区 差距的唯一出路就是抓住历史机遇，全面快速推进我市新 型工业化进程。可以这样讲，新型工业化建设是**市实现 科学发展的必由之路，是推进富民强市、实现经济社会又 好又快发展的必然选择。 近年来，特别是党的十六大召开以后，我们紧紧抓住 中央赋予新疆的特殊政策和西部大开发的历史机遇，加速 实施以市场为导向的优势资源转换战略，全力推进新型工 业化建设，通过大力调整工业经济结构，逐步淘汰落后的 生产工艺，不断培育新的工业经济增长点，工业经济焕发 出新的生机和活力，总体呈现出增长快、规模大、效益好 的良好趋势。一是工业体系日益完善。企业所有制结构发 生重大变化，国有、私营等多种经济成分并存，竞相发展 工业布局从无到有，逐步从粗放型向集约型过渡，矿业和 乳业已成为拉动全市财政收入快速增长和农牧民持续稳定 增收的重要渠道。二是企业规模不断扩大。坚定不移的实 施大企业、大集团战略，以优势资源为纽带，把最有吸引 力、最具发展潜力的产业和最好的项目、最好的资源拿出 来，吸引有能力、有实力的大企业大集团参与全市经济发 PC o PC o 培育壮大了一批骨干企业，大大加快了全市工业化建 设进程。三是重点产业蓬勃发展。坚持把矿业作为第二产 业的支柱产业来培育，不断加大对优势矿种的勘探开发力 度和对重点企业的技术改造力度，推动了工业经济增长方 式由粗放型向集约型的转变。 总体上看，我市工业发展取得了长足的进步，但是， 从人均：1|水平、产业结构水平、工业化率和城市化率等 判断一个国家或地区工业化发展水平的最基本指标来看， 林市仍处于工业化的初期阶段。 、林市加快推进新型工业化的可能性分析 学习实践科学发展观，一个非常重要的方面就是要突 出实践特色，努力解决影响和制约科学发展的突出问题。 近几年，我市工业化建设呈现出加快发展的良好趋势，工 业经济对的贡献在逐年加大。但以科学发展观的理念 思考，我们必须清醒地看到，全市新型工业化建设还面临 许多问题，要求我们认真加以研究并妥善解决。一是工业 基础仍然薄弱。糊年，全市二产比重占51|的21 Z工业 比重占二产的，Z工业增加值比重占fl|的Z还远远落 后于疆内发展较快的县（市），工业基础薄弱的局面还未从 根本上得到改变。二是轻重产业发展不平衡。糊年，以矿 业为主的重工业占到全市工业比重的Z而轻工业比重不足 12/,可以说，我市轻重工业发展比重严重失调，轻工业发 展严重滞后，直接影响到资源型经济的可持续发展。三是 资源深度加工层次低。我市工业化发展以优势资源转换为 主要途径，但由于技术、投入等原因，深加工项目仅在低 层次、低水平上延伸和扩张，资源在最短的时间内无法产 生最大的效益，极大地迟滞和延缓了新型工业化发展速度。 四是资源的综合开发利用水平低。从目前来看，我市大多 数企业的资源未得到充分利用，产品结构单一。同时因资 金、技术所限，多数企业采富弃贫，回采率低，资源浪费 比较严重。五是环境保护任务艰巨。目前，我市工业发展 主要以资源开发为主，对能源依存度较高，具有典型的高 耗能特征。在资源利用、节能降耗、环境保护等方面还处 于偏低水平，节能减排形势比较严峻，保护好环境的责任 尤为重大。 在清醒地认识到差距与不足的同时，必须看到我市加 快工业发展正面临着前所未有的有利条件和历史性的战略 机遇。一是国家对新疆经济社会发展的支持力度不断加大， 为林市工业化发展创造了良好的政策环境。《国务院关于进 一步促进新疆经济社会发展的若干意见》，从政策、项目、 资