在一个动态地区国家建设和经济成长新加坡的例子.docVIP

在一個動態地區的國家建設和經濟成長：新加坡的例子 National Building and Economic Growth in a Dynamic Region： The Case of Singapore 出處：Martin H. Sours（1991）Political Stability and Economic Growth：Case Studies of Taiwan, South Korea, Hong Kong and Singapore, P83-110, Chicago 譯者：地89級 鄭淑惠（485230540） 新加坡共和國在亞太地區的環境內來觀察，它同時具有獨特性和代表性。這個地區的四個新興工業化國家（NICs）中，新加坡是獨特的，它是一個城市國家（city-state），同時也是獨立國家。新加坡不是像台灣和南韓那樣處在戰爭狀態分裂的國家，也不像香港是個殖民地。儘管香港包含英國和中國兩種文化，但它在人口組成上明顯是個「華人」城市，也因此香港和台灣、南韓一樣，有種族相似的要素，有國家的土地固有文化。相反的，新加坡在政策上和實際上，都是個多民族的社會。 然而，儘管有這些差異，新加坡還是會讓人聯想到新興工業話國家的新儒學世界，表現出的社會是工作倫理已灌輸給人民的社會，具有形成經濟成功基礎的效力。因此在一般群眾和商業群眾中，吸引最多注意力的並不是這四個新興工業化之間的差異，而是其相似性。 但是新加坡位於東南亞國協（ASEAN）的中心，這點它在發展文獻中有其特別的地位。不管在經濟發展、政治發展，或是這兩者的發展上，大部分的分析都假定，標準的民族國家具有領土基礎及國家人民，換言之，這是一個歐洲的點典型。在另一方面，新加坡的起源完成是人為的，因此必須同時將焦點集中在兩個主要課題上：國家建設，和經濟/體制的轉型。 新加坡的演進 新加坡在1819年由Stamford Raffles建立成為貿易中心，且在1826年時，和檳榔嶼及麻六甲一起被納入英帝國系統內的海峽殖民地。新加坡很快地取代麻六甲，成為東南亞的貿易和轉運中心，而且其重要性隨著1869年蘇伊士運河的開通而大量增加。因此，新加坡在歷史上是英國國際貿易體系下的產物，而它本身並不是個別的政治實體。 在這樣的環境之中，移入新加坡的人民在任何條件下都不算是「國民」（nationals），而是由英國管轄的貿易中心的住民（inhabitants）。這些蜂擁而至的人們主要是華人，但從中國南方省分和地方來的華人，它們在整個歷史上都與東南亞的貿易有關聯。這項傳統與中國北部的統治團體及農業傳統有很大的差別。因此，從非常實際的意義上來說，新加坡很像香港，是一個在英帝國體系之下，在中國南部的通商和貿易活動的中心。 對於新加坡人民來說，第二次世界大戰是個痛苦難忘的經驗。戰爭初期，這塊島嶼在1942年2月15日被日軍奪取。此事件使英國這個正統帝國勢力永遠蒙羞，當全部英軍都喪失戰鬥意志而投降，然後在戰勝的日本人面前遊行，日本人不是將戰敗軍隊送到監禁營地，就是將他們編組成戰鬥部隊來給日本部隊終點。（就像印度的軍隊，碀在日本的指揮之下為印度獨立而戰） 第二次世界大戰之後，當新加坡在1946年3月成為分離的皇家殖民地時（再度像香港），海峽殖民地體系終於結束了。這個過程到了今天廣泛地被解釋成為是英政府有意切斷新加坡和馬來西亞之間關係的徵兆，因為即使是在預備馬來半島的自治和獨立時，英政府還想維持至少對新加坡的控制。更諷刺的說法是，英政府推測，馬來西亞若少了新加坡，不可能成為自給的獨立政體，所以英國在脫殖民化（post-colonial）的世界還是可以透過控制新加坡而繼續維持其影響力。 1955年，Rendel法令開始生效，容許更多的政治活動。人民行動黨（the People Action Party，縮寫為PAP）就是在這個時代體制下，由李光耀指揮組織而成立。這使主要政治團體是為了從內部自治，與馬來西亞聯邦或合併，到最後新加坡分離出來成為個別的獨立民族國家。馬來西亞和新加坡聯邦從1963年獨立到1965年分裂，其最顯著的是，不同種族基礎的黨派在關於權力上的抗爭，以及馬來人所顧慮的，新加坡華人會掌管整個聯邦政府。因此在1965年8月9日，新加坡成為一個獨立自治的國家，在地區性民族國家中漂流。然而在與馬來西亞聯盟之前的自治政府時期（1959年到1963年），已經提供了一個過渡時期，此時PAP的領導群可以發展出一個政黨傳統，就是要轉變成為獨立的新加坡。 經濟環境 新加坡是以貨物集散港口發源的，意指