国家财税政策对公路上市公司可持续发展的影响及其对策研究-交通运输规划与管理专业论文.docxVIP

sS8737内容摘要 sS8737 内容摘要 公路上市公司可持续发展是高速公路建设和国民经济发展的重要保障。 本文以公路上市公司可持续发展的内涵为起点，研究财税政策对公路上市公 司可持续发展的影响，在分析了公路上市公司财税政策实施现状及存在问题 的基础上，结合高速公路产品性质及我国高速公路的发展现状，提出了促进 我国公路上市公司可持续发展的财税政策调整建议。 【关键词1 高速公路 公路上市公司 可持续发展 财税政策 AbstractThe Abstract The sustainable development of road listed corporation is very important to the development of motorway and national economy．For the sake of the sustainable development of the road listed corporation， this paper studies the fiscaltax policy’S influence on the road listed corporation，analyzes the reality of the fiscaltax policy and puts forward some problems．Finally，we give some advice for the fiscaltax policy on the road listed corporation． [Key word]Motorway Road listed corporation Sustainable development FiscalTax policy 第一章 第一章 导论 一、 选题背景与意义 社会与经济的可持续发展已经成为人类社会的共识。高速公路作为国民 经济发展的重要物质基础，在其建设与经营过程中，也必须树立可持续发展 的观念。我国高速公路建设开始于1984年，20世纪90年代以来，高速公路 的建设步伐进一步加快。截至2002年底，我国高速公路总里程己达25200 公里，并超越加拿大，位居仅次于美国的世界第二。同时，高速公路建设与 经营体制也在发展中不断创新和完善。1996年，广东省高速公路发展股份有 限公司成为国内首家高速公路产业上市公司，到2002年，全国已有17家公 路上市公司(其中14家A股公司和5家H股公司)。公路上市公司成为高 速公路建设与经营的主力军，不仅改善了高速公路建设的投融资体系，而且 使高速公路建设经营单位初步建立了现代企业制度，为高速公路建设和经营 的可持续发展打下了良好的基础。 但是，公路上市公司仍然面临着较多的困难和压力。如行业局限性制约 公司效益、股票融资能力有限、国家产业政策和经济政策影响性较大等等。 在国家经济政策中，财政税收政策是对公路上市公司可持续发展产生影响的 一个重要因素。目前我国在这一领域还缺乏深入系统的研究，正是在这一背 景下，为了全面地分析财税政策对公路上市公司可持续发展的影响，并能就 此提出一些切实可行的政策调整建议，本文展开了深入研究。 通过这一研究，希望为公路上市公司财税政策进行必要和适当的调整提 出充分的理论依据，阻从政策角度支持公路上市公司可持续发展。 =、 基本结构与内容 本文除导论之外的正文共分六部份。 第一部份是公路上市可持续发展概述。本文研究的是财税政策对公路上 市可持续发展的影响及其对策．因此在第一部份对公路上市可持续发展的内 涵进行了分析和界定，并在此基础上提出可持续发展的两点要求。 第二部份说明了我国公路上市公司财税政策的实施现状。本文主要采用 2001年及2002年公司年度报告的数据资料，对公路上市公司政府投资、财 政补贴以及税收政策方面进行了逐一分析。总体而言，国家对公路上市公司 的财税优惠力度有所减弱。 的财税优惠力度有所减弱。 在这一部份，还介绍了以美国、法国、意大利为主的一些西方发达国家， 对高速公路建设与经营所实施的投融资方式以及税收优惠等政策，以作为我 国的公路上市公司可持续发展的参照和借鉴。 第三部份分析了国家财税政策对公路上市公司可持续发展的影响。这一 部份是全文分析的重点。首先对公路上市公司近两年实际情况及调整预测情 况进行测算，从财政政策微观效应、税收政策微观效应、财政税收政策宏观 效应三方面进行了财税政策效应分析，说明财税优惠政策的必要性。同时， 简单论述了过度优惠及取消优惠对公路上市公司可持续发展可能带来的负 作用。 第四部份分析了公路上市公司财税政策存在的问题。主要表现在财税政 策未能充分体现国家产业政策的要求、税收政策的高度统一与财政补贴的灵 活随意形成矛盾、公路建设资金来