学前教育非税收入管理探索.docxVIP

　　摘要幼有所育是十九大在强调优先发展教育事业背景下首次提出的重要目标和方向。 　　从2015—2017年昆明市区公办学前教育收入的详细统计中发现，昆明市政府对学前教育投入严重不足。 　　伴随着昆明市非税收入总额以及教育类非税收入总额稳定且不断增长的趋势，解决学前教育投入不足问题有了新的契机和方法。 　　根据学前教育发达国家的先进经验，以捐赠、土地租用金、土地出让金、彩票、债券等非税收入用于学前教育经费是切实可行的。 　　关键词学前教育成本分担；非税收入；土地出让金计提；教育彩票；教育债券随着十九大政府报告有关努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育号召的提出，学前教育问题的重视程度被不断提升。 　　然而，个别地方政府对学前教育的投入心有余而力不足。 　　学前教育的发展与非税收入的发展并不是毫无联系。 　　地方政府非税收入占财政总收入比重越来越大，且非税收入管理方式也在不断创新和发展，这些都可以为地方政府在学前教育经费投入问题上提供帮助。 　　因此，以昆明市学前教育现状为基础，研究如何根据地方非税收入的特点为学前教育提供更为广泛的资金支持，以扩大学前教育的普及性、普惠性和社会福利性的特点，具有重要的理论和现实意义。 　　一、文献综述赵海利2011发现，在学前教育发达国家中，大部分都以政府和个人作为教育成本分担的主体，且政府和个人的分担比例综合考虑了效率、公平和国际