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工程管理的几个方面

  (3)项目监理细则 ——又称项目监理(工作)实施细则。它与项目监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。也就是说,监理细则是在项目监理规划基础上由项目监理组织的各有关部门,根据监理规划的要求,在部门负责人主持下,针对所分担的具体监理任务和工作,结合项目具体情况和掌握的工程信息制定的指导具体监理业务实施的文件, 项目监理细则在编写时间上总是滞后于项目监理规划。编写主持人一般是项目监理组织的某个部门的负责人。其内容具有局部性,是围绕着自己部门的主要工作来编写的,它的作用是指导具体监理业务的开展。  (4)监理大纲、监理规划和监理细则的关系 监理大纲 监理规划 监理细则 由监理单位指 派的人员编写 总监理工程师 专业监理工程师 思考题 1.什么是项目、工程项目?项目、工程项目的特点有哪些? 2.什么是项目管理、工程项目管理? 3.工程项目管理的基本目标是什么?它们的相互关系如何? 4.工程项目管理的任务和工作内容有哪些? 5.参与建设的各方,它们的生命周期如何? (2)、总包(统包): 总包模式适用于业主方的管理水平低、专业人员数量不够,而业主方对总承包商又比较了解的情况。 这种模式的优点是:业主只需用总承包合同来约束总承包商,充分利用总承包商专业齐全,管理水平高,经验丰富的长处;业主方的管理、协调的工作量则不大,也不需要大量的专业人员和管理人员,业主方的管理成本低。缺点是:对于业主,必须承担由于总承包商的管理水平、施工水平所带来的巨大风险;一旦由于总承包商的原因,工程出现大的质量问题、或不能按要求完工,最终受损的是业主。 总包模式 (3)、介于上述两者之间的形式: 这种模式是介于平行分包和总包之间的一种形式。其目的是减少总包模式所带来的巨大风险,使一个单位承担的风险,改由几个总承包商承担,降低了工程出问题带来的损失;而另一方面,业主方的管理工作量没有增加多少。 总包与分包之间的模式 (4)CM(Construction Management)模式 ——CM模式是指CM单位接受业主的委托,采用快速路径法来协调设计和进行施工管理的一种承包方法。   我国是不允许边设计边施工的,特别是施工图审查是要待施工图设计完成审查通过后才能进行项目施工招标。 CM模式又分两种类型: 1)代理型CM模式(CM/Agency)   这种模式CM单位与业主签工程咨询服务合同,代业主对设计、施工进行监督管理。业主直接与设计、施工、材料、设备单位签合同。这种模式接近中国现行监理模式。 2) 非代理型CM模式(CM/Non-Agency) 这种模式特点: a、相当于施工总包,但分包要经过业主同意; b、CM单位在设计阶段就介入工作; c、CM单位与施工单位、材料单位、设备单位签合同,但费用由业主向各单位结算,CM单位与业主签合同只报自己的管理费用价,不包括工程价。 2、建设项目管理的组织形式 1)、建设单位自管方式: 业 主 设计总承包 设备供应 施工总承包 合同 合同 合同 2)工程指挥部管理方式: 政府主管部门 建设单位 建设银行 设计主管部门 物资主管部门 设备生产主管部门 施工主管部门 工程指挥部 设计单位 施工单位 设备生产单位 物资供应单位 3)总包(统包)方式: 联合集团 建设单位 委托合同 委托合同 设计施工一体化总承包公司 勘察设计 土建施工 设备安装 器材采购 勘察设计机构 建筑安装机构 设备制造厂商 器材供应厂商 咨询服务机构 建设单位 4)工程代建管理方式 : 建设单位(业主) 工程承发包公司(咨询公司) 可行性研究 设  计 施 工 材料供应 设备安装 专业公司 专业公司 专业公司 专业公司 专业公司 委托招标 委托招标 什么是政府投资项目“代建制” 长期以来,我国政府投资项目建设实施中发生过部分“超投资、超规模、超标准”的“三超”现象。其原因,表面上看是由于部分项目单位专业管理经验不足,实际上深层次原因在于缺乏政府投资约束机制。 ??? 2005年7月国务院发布的《关于投资体制改革的决定》,明确规定,对非经营性政府投资项目,要加快推行“代建制”。 所谓“代建制”,是指政府通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设实施的组织工作,严格控制项目投资、质量和工期,项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。实行“代建制”的关键在于通过公开竞争机制选择具有专业素质的代建单位、用经济合同以及法律手段来约束代建单位执行代建合同约定的代建任务。 5)三角管理方式: 合同 建设单位 施工单位 监理单位 合同 工程管理 § 1.3.3 工程项目的政府监督 1.政府监督 国务院建设行政主管部门

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