我国科技创新政策实施效果域评估分析.PDFVIP

▶管理学研究 2017年7月第15卷第4期 湖湖北北经经济济学学院院学学报报 Vol.15No.4Jul.2017 江 畅:论智慧 夏明:财务学:理性和行为的交响曲 JJoouurrnnaallooffHHuubbeeiiUUnniivveerrssiittyyooffEEccoonnoommicicss 王铁成:审视新结构经济学:一个多维视角 doi:10.3969/j.issn.1672-626x.2017.04.011 我国科技创新政策实施效果的省域评估分析 ——基于综合赋权法 张媛媛，潘　冬，陈利馥 （江苏理工学院 商学院，江苏 常州 213001） 摘 要：构建我国科技创新政策实施效果评价指标体系，基于层次分析法和因子分析法相结合的综合赋权法对 2008—2015年我国各省（直辖市、自治区）的科技创新政策实施后的绩效进行测度，并对2015年数据进行聚类分析。结果 表明，由于我国各省区在发展基础、要素投入、发展思路三方面存在很大差异，导致科技创新政策实施后的绩效差距显著， 东部优于中部，中部优于西部。通过发展基础、要素投入、发展思路三方面分析其原因，各省域应充分发挥自身优势，根据 实际情况来提升科技创新能力。 关键词：科技创新；政策评估；综合赋权法 中图分类号：F061.5　　　　文献标识码：A　　　　文章编号：1672-626X（2017）04-0079-06 一、引言和文献综述 辽阔，各地的自然条件、经济发展水平差异很大，所 随着科技的迅猛发展，科技实力已成为综合国 以各地科技创新政策实施后的绩效差异也很大。 力的核心和竞争的制高点，科技创新也已成为各国 因此有必要定量地分析各地科技创新政策实施后 经济发展和社会变革的源泉和动力。为了增强我 绩效差异，总结科技创新政策实施后绩效领先区的 国科技创新的能力，提升我国科技实力，进而增强 成功经验及绩效落后区落后的原因。 我国的综合国力，继1982年国家为提高国营企业的 “科技创新”一词最早出现于熊彼特的《经济发 [1] 技术装备水平颁布的《国家技术改造计划》之后又 展理论》一书中，开创了以技术创新为基础的经济 相继出台了多项科技创新政策。在国家的高度关 创新理论。而最早对区域科技创新能力进行评估 [2] 注和支持下，我国科技创新能力不断提升，在载人 的是罗杰斯和拉森合著的《硅谷热》，通过对硅谷 航天、深地钻探、量子通信、诱导多功能干细胞、中 的发展历史进行研究，揭示了硅谷模式的深远影 微子振荡等许多领域取得了重大创新成果。2016 响。我国对科技创新的研究开始得比较晚，始于邓 年全国技术合同成交金额达到11407亿元，高被引 小平同志提出的“科学技术是第一生产力”的口号 论文数量、国际热点论文数量双双进入世界排名第 之后。虽然我国学者对于科技创新的研究起步较 [3